不辱使命的李水洋

 编 者 按：为隆重纪念中国人民解放军建军81周年，展示退役官兵在劳动保障战线上奋战的身影，奏响衡阳劳动保障新时期全心全意为人民服务的主旋律，本网记者随机采访了优秀退伍军人、衡山县劳动和社会保障局副局长李水洋同志。谨以此朵浪花，祝愿战斗在我市劳动保障战线上的全体退役官兵节日愉快，合家欢乐，再创新业绩，再谱新篇章！

展示军人风采    彰显党员本色

不辱使命的李水洋

本 网 记 者：谷 湘 平

他，曾经是一名军人，天山边陲的哺育，铸造了他憨厚淳朴、坚韧不拨的品性。他没有惊人的豪言壮语，也没有可歌可泣的英雄事迹，只有一颗对党的事业赤诚的心，一腔对人民群众深沉的爱。他的理想情操、他的追求信念、他的敬业精神、他的奉献热情激励着我们，他就是衡山县劳动和社会保障局副局长李水洋同志。

李水洋同志，1957年4月出生，家住店门镇水桐村。水桐村是个山区村，家乡的山水和父母的勤劳善良，造就了李水洋勤劳、务实、刚直的性格。1973年，他高中毕业回乡，从事过民办教师工作。1976年，他光荣入伍，在新疆边陲服兵役4年。1979年7月，他在部队光荣加入中国共产党。退役后，他担任过6年村支部书记。招聘为国家干部后，先后任过计划生育专干、副乡长、乡长。在乡镇工作10多年，每逢乡镇人大换届，他都是以满票顺利当选，被赞誉为“农民乡长”，深受广大群众的赞扬。

1998年3月，他开始从事劳动保障工作。先后主管劳动就业和劳动保障监察及劳动争议仲裁处理工作。特别是在2001年至2007年担任劳动保障局副局长兼就业局局长工作期间，以他特有的务实作风，为就业局的发展壮大，为每年各项工作任务的顺利完成，为劳务业务的巩固和扩大作出了不懈努力，赢得了就业局全体干部职工的高度评价和信任。近年来，他带领劳动保障监察、仲裁战线的同志们扎实工作，忠实履行职责，在平凡的岗位上，无私奉献，为构建和谐稳定的劳动关系，维护一方平安作出了积极贡献。他本人先后多次被市、县评为先进工作者和优秀共产党员等荣誉称号。

衡山县是一个农业小县，经济基础薄弱。近几年，随着经济结构的调整和企业改革的不断深化，县内企业大部分处于停产、半停产状态，造成一批职工下岗、失业，使全县就业压力不断增大，社会保险工作停滞不前，劳动争议案件不断增多，给全县经济发展和稳定带来了极大的负面影响。

面对严峻的劳动保障工作形势，李水洋没有气馁，没有退缩，他上任以来，依法行政，并着力做好了以下工作：一是能经常深入基层，深入群众有针对性开展工作。如通过重点调研经发系统国有改制企业续保缴费情况，他和同志们一起针对企业养老保险年缺口资金测算高达700多万元的实际，及时向县委、县政府提出了合理化建议与对策；通过对制衣、制鞋等劳动力密集型企业和位于城乡结合部的企业的工资支付、遵守工时制度和休息休假制度、遵守女职工和未成年工特殊保护、禁止使用童工规定、参加社会保险等情况调研，针对发现的问题，及时向县委、县政府提出了建议性解决办法。二是以《劳动合同法》和《争议调解仲裁法》先后颁布实施为契机，继续通过加大劳动保障法律法规宣传和劳动保障日常监察力度等有效措施，坚持“有案必受、调解为主、快立快审”的原则，较好地构建了和谐稳定的劳动关系。到7月底，共计发放宣传资料12000多册，现场解答群众咨询4600余人次，整改查处120处，补签劳动合同9000多份；现已立案21件，结案21件，结案率达100%。受理劳动争议案件22起，其中调解处理8起，仲裁裁决14起，结案率100%，为劳动者挽回经济损失60余万元。三是进一步加强劳动保障监察队伍建设。在去年只有两人从事专职监察工作的基础上，通过调整内部人员，选调两位年轻同志担任劳动保障专职监察员，进一步充实了劳动保障监察队伍力量；四是结合《劳动争议调解仲裁法》5月1日即将实施，工作任务将日益繁重的实际，把一位熟悉劳动保障法律法规的同志选调到仲裁岗位，改变了过去一直只有一人从事专职仲裁工作的局面；五是加大“新法”学习宣传力度。通过举办“三法”（劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法）培训班，进一步提高了广大用人单位“学法、懂法、知法、守法”意识，为营造和谐稳定的劳动关系奠定了良好的基础。

与此同时，接待来信来访也是李水洋同志的一项重要工作。有些劳动者对业务工作人员的办理和答复不满意，就直接找李水洋来给他们解决。一些来访者往往带着强烈的不满情结，常常当面发牢骚，甚至恶语伤人。面对这些，李水洋不急不躁，总是苦口婆心地宣传政策，晓之以理、动之以情，让他们明白政策，理解难处，面对现实，从而使他们能满意而归。

他常常对干部职工说：我们是人民的公朴，来我们这儿办事的大多数是生活困难的下岗失业人员，他们发点牢骚是能够理解的，我们的职责就是为他们服好务。

安心本职工作并不等于能够胜任本职工作，为此，李水洋同志注重提高自身素质。工作之余，他利用业余时间学习国家劳动保障的有关政策和相关业务知识。通过学习，他的业务能力迅速提高，很快适应了劳动保障工作发展的需要，连年出色地完成了各项工作任务。

在日常工作和生活中，李水洋同志以身作则、率先垂范，用自己良好的思想作风和高尚的人格魅力，影响工作人员的思想，约束工作人员的言行。工作中遇到困难和问题时，他坚持向上级业务部门和本单位的老同志虚心学习请教，听取他们的意见。每当干部职工在工作生活中发生困难，他都当作自己的事情，帮助解决后顾之忧，让他们一心一意地投入工作。他鼓励干部职工大胆发挥各自的长处，努力培养每个同志成为工作能手。同时，他热心参与扶贫解困工作，如得知福田乡外出务工的曹华丽身患血癌后，他主动捐款200元。又如在广州军区后勤部海丰鞋业公司工作的永和乡永田村农民曹勇因工负伤，该公司以临时工为由，拒付医疗费用。几经协商末成后，他亲自赶到广州出面调解。最终该公司同意赔偿曹勇6万余元经济损失。仅今年，他到贫困下岗职工和重症参保病人家中看望、慰问的事例就有6次。

可以说，李水洋同志用自己的努力，用自己的心血和汗水，用胜于雄辩的事实证明：他是一位退伍不退色的优秀军人！他是一位务实的优秀党员干部。