衡山运用“就业杠杆”撬动县域经济

改善服务    六措并举  

衡山运用“就业杠杆”撬动县域经济

本网讯（记者：谷湘平）11月30日，衡山县金盛华城物业管理公司在县内待业青年、下岗失业人员和军队退役人员中招聘24名工作人员。这是衡山县劳动和社会保障局彭应钦局长独创的“就业杠杆”理论撬动县域经济的又一景观。

据了解，自今年初以来，该局运用“就业杠杆”实施六项举措，为全县的经济发展、社会稳定营造了良好的环境。

抓宣传，营造良好的用工环境

今年是《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》等三部法律实施的第一年，宣传好三部法律，对于稳定员工队伍，提高用人单位和劳动者的法律意识具有十分重要的意义。为此，该局利用各种宣传工具，大张旗鼓地宣传劳动合同法等相关法律法规，在县电视台开辟《劳动与保障》专题栏目；在人民广场、群英广场和乡镇、街道开展大型现场咨询活动5次，发放宣传资料5000余份；下企业、下基层开展“送法下门”活动，授课人数7000余人，为新法顺利贯彻实施提供了良好的外部环境。

抓用工，破解企业的用工难题

“招工难”一直困扰着县内企业，特别是民营企业的健康发展，如卓盈服饰建设中，就顾虑难以招到劳动者。为破解企业用工难的现状，该局提前介入，及早服务，充分发挥人力资源市场和劳务协作的优势，拓宽服务领域。一是投入10多万元工作经费，对各乡镇农村劳动力进行了就业普查。据统计，全县16～45周岁的农村劳动力约8～9万人；二是推行企业空岗报告制，及时对企业所需用工进行预测和统计；三是实行点对点招工，将有关用工需求信息发至乡镇、街道，电话通知每位求职者。据统计，今年县就业服务机构共登记县内近30家企业1800多个工作岗位，并通过电视、报纸、宣传单等形式发布劳务信息，为丰泰鞋业、齿轮公司等县内民营企业输送1000多人就业。四是为充分发挥创业带动就业的倍增效应，促进更多的社会成员就业，通过建设创业示范基地——衡山卓盈服装有限公司，扶持了1500人就业；通过创建创业示范街——“金盛华城”精品商业街，重点扶持了60家个体工商户。

抓培训，提升劳动者就业技能

企业“用工荒”在一定程度上表现为企业“技工荒”。今年以来，该局更加重视高技能人才培训工作，为企业提供了更多更实用的技能人才。目前，已培训学员5626人，其中企业职工培训2500人，农村劳动力转移培训2356人，创业培训40人。同时，在全县范围内继续全面推行了《职业资格证书》制度，加强了《职业资格证书》的考评工作。

抓源头，规范企业的用工行为

为从源头上预防劳资纠纷产生，该局努力在基础工作上做实文章。今年，已对97家企业进行了日常巡视，对50家企业的违法行为进行了口头整改，对15家违法较严重的企业分别下达了书面整改通知书和询问通知书。同时，为方便劳动者维权，建立了维权绿色通道，在媒体公布了劳动保障监察机构的投诉举报电话12333，并将投诉电话张贴于部分企业，建立了一站式服务和首问责任制。再就是，就有关工资发放、社会保险参保等情况，对规模较大、用工较多的企业开展“送法进车间”活动，对劳动密集型企业的劳资专职人员实行“手把手”指导。共举办3期企业人力资源管理人员培训班、2期企业经营者（负责人）劳动保障法规知识培训班，免费发放了《劳动保障政策读本》。

抓保障，为企业提供优质服务

为企业提供优质的社保服务，再造业务流程，简化办事手续，积极与开户的商业银行取得联系，创新基金收缴法，投资近6000元购买了POS刷卡收款机，减少了企业来回奔波的时间；加大社会保险参保业务指导，及时向企业告知各类社保缴费标准，按期印发社保政策汇编，同时，对劳动争议案件实行快立案、快调解、快裁决的办法。所有受理的案件，局长亲自参与调解，始终坚持协议和解原则。即使通过仲裁，也是经过组织争议双方协商，力求做到让企业省心、让职工安心。

抓平台，延伸部门的工作职能

按照省、市文件要求，加强基层社区劳动保障服务站平台建设，将有关工作职能延伸到乡镇、街道。同时，聘请14名劳动保障信息员，让全县各社区和乡镇的劳动保障工作都纳入到了劳动保障站范围，覆盖率达100%。