加入收藏
衡阳市劳动和社会保障局办事指南
前 言
改革行政审批制度，实行政务公开，是进一步转变机关职能，提高办事效率，加强廉政建设，促进依法行政的客观要求。为了认真贯彻《信息公开条例》、《湖南省行政程序规定》，努力推进政务公开，我局法制与监察科牵头编写了《衡阳市劳动和社会保障局办事指南》，免费提供给用人单位及劳动者，以及劳动保障行政部门与经办机构工作人员学习使用。
书中所列，仅为本局部分办事事项。未列事项，仍依据相关法律、法规、规章办理，今后再予继编。
衡阳市劳动和社会保障局
二OO八年十月
目 录
一 机关、事业单位养老保险收缴拨付、人员异动1
二 企业及其职工养老保险缴费基数的核定2
三 养老保险登记3
四 城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险4
五 企业在职职工死亡养老保险个人账户继承5
六 企业职工（含退休人员）死亡后丧葬费的领取5
七 五险（基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生病保险费）统一征缴6
八 退休人员基本养老金调整审核7
九 退休审批8
十 特殊病种门诊9
十一 定点医疗机构住院医疗费用审核结算10
十二 异地住院后台报销医药费10
十三 生育保险一次性补助金申领程序11
十四 生育津贴申领程序11
十五 医保个人帐户及IC卡管理12
十六 计划生育手术费办理程序13
十七 分娩医疗费办理13
十八 城镇灵活就业人员参加基本医疗保险14
十九 医疗保险异动申报受理与审核15
二十 医疗保险费征收与稽核15
二十一 医疗保险缴费申报与核定16
二十二 医疗保险参保申报受理与审核17
二十三 离休干部医疗保障市级统筹18
二十四 公务员医疗补助19
二十五 工伤保险费率浮动核定19
二十六 工伤保险基准费率核定21
二十七 工伤认定22
二十八 基本医疗保险定点医疗机构资格确认23
二十九 基本医疗保险定点零售药店资格确认25
三十 零就业家庭确认28
三十一 《再就业优惠证》发放和监管29
三十二 职业介绍机构资格认定31
三十三 失业保险基金补助下级调剂金33
三十四 新办服务型企业、商贸企业当年新招用下岗失业人员申请认定34
三十五 职业资格证书核发35
三十六 以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校设立审批39
三十七 国有及国有控股企业工资总额审核40
三十八 特殊工时制度审批41
三十九 劳动争议调解仲裁42
四十 劳动保障监察44
四十一 社会保险基金监督举报受理47
一 机关、事业单位养老保险收缴拨付、人员异动
服务对象：全市各级国家机关、党派团体、全民事业单位和县以上集体所有制事业单位以及中央、省驻衡阳机关、事业单位。
经办机关：衡阳市机关事业单位养老保险处（8867064 8867065）
政策依据：1、《关于印发衡阳市机关、事业单位社会养老保险试行办法的通知》（衡政发[1995]96号）
2、《湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法(试行)的通知》（湘政发[1996]3号）
3、《关于省直差额和自收自支事业单位逐步实施基本养老保险制度改革的通知》（湘劳社发[2002]65号）
办事程序：（一）基金收缴拨付程序
业务科征缴稽核人员负责审核各投保单位参保人数、基数及异动情况，经业务负责人复核，并报处领导审核、审批后，业务科将相关资料输入电脑，并打印征收养老保险费及应付养老金清单，方可办理缴纳保险费和拨付养老金手续。实行“全收全付的单位”，财务科收到养老保险费后在结算凭证上盖章，由业务科开具拨付单，经处领导审核、审批，由财务科付款。进入市五险统征的参保单位，由业务科每月5日 前将应征收金额数据传输至市社会保险基金征缴处，由其统一征缴，拨付养老金亦由市机关事业单位养老保险处按程序拨付。月底由业务科与财务科核对当月基金收缴拨付明细数据。
（二）人员异动办理程序
1、凡新参保单位须向社保部门提交单位法人证书、事业单位登记证书、职工编制手册、在职和退休人员档案、职工花名册、参保申请书等资料，再由征缴稽核人员审核其参保资格，经业务科负责人复核后，如符合参保条件，再将相关资料一并报处领导审核、审批后，由业务科办理立户手续，打印应缴养老保险费清单，由处领导审核、审批，财务收款后，业务科办理建手册等手续。
2、凡调出调入人员，参保单位须提供其本人身份证复印件、养老保险手册、编制单、人事局增人计划、工资卡等资料，业务科审核异动人员是否符合异动条件，并开具接收转移养老保险关系函。如需补缴保险费，业务科应打印补缴结算单，由处领导审核、审批，财务收款后，办理电脑录入或删除以及接纳、转移保险关系手续。异动人员资料存档备案。
3、凡新增退休人员，参保单位应提供本人档案、工资卡、退休证、养老保险手册、退休审批表等资料。如需补缴保险费的，由业务科打印缴费清单，交处领导审核、审批，方可办理进入养老金统筹手续；业务经办人员核实档案正常退休年龄，符合退休条件的，核定退休养老金，业务科审核盖章后，经处领导审核、审批后录入电脑，退休资料存档备案。
办事时效：1、基金收缴拨付每月10-20日
2、人员异动每月1日-25日
二 企业及其职工养老保险缴费基数的核定
服务对象：衡阳市市本级已参保企业单位
经办机关：衡阳市社会养老保险处 市社保基金征缴处
政策依据：《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（湘政发[2006]7号）、《湖南省企业职工基本养老保险缴费基数申报核定管理规定（试行）》（湘劳社工字[2008]16号）
核定条件：参保人员个人缴纳基本养老保险费的基数为本人上年度月平均工资收入。月平均工资收入超过全省上年度在岗职工月平均工资300％以上的部分，不计入个人缴费基数；低于全省上年度在岗职工月平均工资60％的，按全省上年度在岗职工月平均工资的60％计算缴费基数。
报送材料：《企业职工基本养老保险缴费申报核定表》；《企业职工基本养老保险缴费申报承诺书》；己准确录入在职职工新年度申报缴费工资基数的电子文档；劳动情况统计年报；财务决算报表中的基本情况表、现金流量表、人工成本情况表、主营业务成本明细表、成本费用情况表、管理费用明细表；《应付工资》、《应付福利》、《管理费用》总账及明细账。
办事时限：每年1月底申报，3月底至4月初审定
经办科室：非五险统征单位由市社保处审计稽核科经办（0734-8867057）；五险统征单位由市社保基金征缴处一科、二科经办
收费标准：不收费
三 社会保险登记
服务对象：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。
经办机关：衡阳市社会养老保险处。
政策依据：《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险登记管理暂行办法》（劳动和社会保障部令第1号）、《湖南省社会保险登记管理实施细则》（湘劳社发[2001]150号）
登记条件：应在市本级参加养老保险，符合参保条件和政策规定的单位报送材料：企业营业执照、事业单位法人证书、批准成立的文件或其他 准执业证件；国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书：同一统筹层次中其他险种的社会保险经办机构开据的单位参保证明；统筹地区社会保险经办机构规定的其他有关证件、资料。
办事时限：自受理之日起10个工作日内审核完毕。
经办科室：社保处征缴三科（8867055）主办；医保、失保、工伤等社保经办机构协助
收费标准：不收费。
四 城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险
服务对象：全市城镇个体工商户和灵活就业人员
经办机关：衡阳市社会养老保险处
政策依据：《关于印发〈衡阳市建立统一企业职工基本养老保险制度的实施意见〉和〈衡阳市城镇私营企业、个体工商户从业人员基本养老保险实施原则〉的通知》（衡政发[1998]7号）、《关于完善企业基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）
条 件：具有我市城镇户口的居民，年满16周岁
报送材料：户口簿、身份证，个体工商户营业执照
办事时限：3~5个工作日
经办科室：征缴三科（8867055）
备注说明：城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资的70％或100％两档，缴费比例为20％，其中8％记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。
五 企业在职职工死亡养老保险个人账户继承
服务对象：已在我市本级参加基本养老保险的企业在职职工
经办机关：衡阳市社会养老保险处
政策依据：劳办发[1997]116号、湘政发[1997]43号
条 件：参保职工已确定死亡且申请人确属法定继承人或其委托人
报送材料：死亡证明或公安部门的销户证明、继承人证明
办事时限：7个工作日内
经办科室：综合科（8867059）
收费标准：不收费
备注说明：职工在职期间死亡时，其继承额为其死亡时个人帐户全部储存额中的个人缴费部分本息。
六 企业退休人员死亡后丧葬费的领取
服务对象：已在我市参加了基本养老保险的企业退休人员
经办机关：衡阳市社会养老保险处
政策依据：湘劳社工字[2005]56号、湘劳社政字[2004]34号）
条 件：确属已在本市参加了基本养老保险的企业职工（含退休人员）因病或非因工死亡并火化
报送材料：公安机关或医院的死亡证明，殡仪馆的火化证明
办事时限：3~5个工作日
经办科室：发放科（8867058）
备注说明：办理离退休人员死亡异动，须附死亡证明及火化证，属因工死亡的（含工残退休人员死亡）还须带《退休审批表》，由发放科审核后，打印《离退休（职）人员丧葬费及个人帐户一次性支付审批表》，到财务处办理拨付手续；未实行社会化发放的单位，此项费用进单位拨付单，不需单独办理拨付手续，《丧葬费审批表》作为单位拨付单的附件。单位申办死亡异动时，如死亡证和火化证明不齐，业务人员也可先做暂停支付处理，待单位将有关证明材料报齐后，再办理死亡异动和丧葬费拨付手续。退休人员发放标准为当地上年度月平均工资4个月，离休人员发放标准为4000元整。
七 五险（基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费）统一征缴
服务对象：市直管参加五险统征单位
征缴机关：衡阳市社会保险基金征缴处
政策依据：《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令259号）、《湖南省实施<社会保险费征缴暂行条例>办法》（省政府令第142号）、《衡阳市人民政府办公室关于对于市直管参保单位社会保险费实行统一征收的通知》（衡政办发[2006]18号）
办事程序：1、参保单位于每月25日前，到相关险种的社会保险经办机构办理次月的缴费申报手续。
2、参保单位于每月9-15日到市社会保险基金征缴处领取《市管参保单位社会保险缴费通知单》。
3、参保单位于每月20日前根据《市管参保单位社会保险缴费通知单》的应缴费额，通过特定委托收款或到开户银行缴纳等方式，将应缴费款缴至市社会保险基金征缴处在银行设立的收入户，并根据银行转帐回单或《特定委托收款凭证》收据联至市社会保险基金征缴处领取《社会保险基金专用收款收据》。
经办科室：征缴一科（8867213） 征缴二科（8867273）
八 退休人员基本养老金调整审核
服务对象：符合基本养老金调整条件的已退休人员
批准机关：衡阳市劳动和社会保障局
政策依据：《湖南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（湘政发[2006]7号）和国家决定调整退休人员基本养老金后省劳动保障厅相关文件。
批准条件：符合省劳动保障厅关于调整企业退休人员基本养老金的调整范围
办事程序：（一）社保处根据省社保局编制的全省统一的“调待”程序，打印企业退休人员基本养老金调整情况核对表；
（二）退休人员所在单位依据相关文件规定和上述核对表对本单位退休人员基本养老金调整情况进行核对；
（三）劳动保障行政部门依据省劳动保障厅关于调整企业退休人员基本养老金的调整时间和范围、调整标准等相关规定和退休人员所在单位的核对情况进行校正审核。
时 限：在省政府、省劳动保障厅安排部署的时间内完成审核工作。
经办科室：衡阳市劳动和社会保障局养老保险科（8867102）主办、社保处发放科协办。
收 费：收费工本费。
九 退休审批
服务对象：企业参加养老保险的职工及灵活就业参保人员
批准机关：衡阳市劳动和社会保障局
政策依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）、《湖南省人民政府关于印发〈湖南省建立统一企业职工基本养老保险制度的实施意见〉和〈湖南省城镇私营企业、个体工商户从业人员基本养老保险实施办法〉的通知》（湘政发[1997]43号）、《湖南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（湘政发[2006]7号）
批准条件：（一）正常退休审批条件：
A、企业职工男年满六十周岁，女 （生产岗位）年满五十周岁，女（管理岗位）年满五十五周岁，缴费年限满十五年；
B、城镇私营企业、个体工商户从业人员以及灵活就业人员，男年满六十周岁，女年满五十五周岁，缴费年限满十五年。
（二）国有、集体企业职工提前退休审批条件：从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的一线工人，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，缴费年限满十五年，还须为提前退休职工缴清到达正常退休年龄时止的单位部分养老保险费，所在单位属于未彻底改制或改制尚未完成的企业，职工在到达法定正常退休年龄前的基本养老金由原单位支付。
办事程序：（一）社保处打印职工基本信息查询单；
（二）社保处审核职工档案和基本信息；
（三）劳动保障行政部门审查职工档案，核准职工基本信息；
（四）社保处审核职工养老保险费缴纳情况，同时，单位、职工缴纳结清养老保险费；
（五）社保经办机构打印职工基本养老保险待遇核算表；
（六）劳动保障行政部门审批职工退休和核定基本养老金。
时 限：每年4月-12月份的6日至11日为退休审批时间，如遇节假日、休息日则往后顺延，即办即结。
经办科室：衡阳市劳动和社会保障局养老保险科（8867102）主办，社保处业务科室协办。
收 费：退休证工本费。
十 特殊病种门诊
经办机关：市医保中心
办理地点：具备特殊病种申报资格的定点医保医疗机构、市劳动保障局办公楼307、308室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：衡政发[2000]5号
办理条件：1、患特殊病种目录所列疾病，且符合特殊病种确认标准及报销范围；
2、特殊病种门诊治疗适合于诊断明确、病程较长、需连续治疗或长期服药或疗程大于半年，年度内符合医疗保险诊疗及用药范围的费用大于2000元者。
申请材料：1、本人书面申请;
2、单位介绍信；
3、诊疗手册;
4、一张一寸半身免冠近照;
5、既往病史资料及相关疾病检查资料。
联系电话：医审科 8867037 8867038
十一 定点医疗机构住院医疗费用审核结算
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼306、307、308室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《衡阳市城镇职工基本医疗保险试行办法》（衡政发[2000]5号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险试行办法实施细则》（衡市劳医字[2001]12号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险医疗费用结算暂行办法》（衡市劳医字[2000]26号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险医疗费用结算细则》（衡市劳医字[2000]30号）
结算方式：采取以平均人次付费为主，以单病种费用支付和按项目付费（按实付费）为补充的复合型方式结算。
联系电话：医审科、监督管理科 8867038 8867037 8867031 8867152
十二 异地住院后台报销医药费
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局一楼办事大厅（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：衡政发[2000]5号
办理条件：1、长期异地居住；
2、单位临时外派出差；
3、临时外出探望亲人：
4、由市内三级医院转往外地。
申请材料：1、住院费用发票；
2、费用汇总清单；
3、出院小结或住院病案首页；
4、疾病诊断证明书；
5、异地就诊备案表或转院审批表或出差探亲单位证明。
联系电话：医审科 8867031 8867038
十三 生育保险一次性补助金申领程序
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼314室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《湖南省城镇职工生育保险办法》（湖南省人民政府令179号）
办理条件：男职工所在单位参加了《衡阳市城镇职工生育保险试行办法》，且配偶无工作单位及生育第一胎。
申请材料：1、《生育证》；
2、独生子女父母光荣证；
3、夫妻双方身份证：
4、婴儿出生证（含多胎）或婴儿死亡证（7个月以上的）；
5、疾病诊断证明书；
6、女方无工作单位由村（社区）委员会出具证明、结婚证；
7、医院出具的费用发票。
联系电话：生育保险科 8867042
十四 生育津贴申领程序
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼314室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《湖南省城镇职工生育保险办法》（湖南省人民政府令179号）
办理条件：女职工所在单位参加了城镇职工生育保险、且生育和计划内人流措施符合有关计划生育法律、法规规定。
申请材料：1、《生育证》；
2、独生子女父母光荣证；
3、夫妻双方身份证；
4、婴儿出生证（含多胎）或婴儿死亡证；
5、终止妊娠的医疗证明；
6、疾病诊断证明书：
7、单位停发工资证明。
联系电话：生育保险科 8867042
十五 医保个人帐户及IC卡管理
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼310室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《湖南省医疗保险经办业务规程（试行）》（湘劳社政字[2004]35号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险试行办法》（衡政发[2000]5号）
办理条件：（一）参保职工死亡或调到外统筹地区时，应持有效死亡证明或调动转移有关凭证，办理死亡注销或转移手续，并领取其个人帐户余额。
（二）参保职工可持IC卡到定点药店、定点医院进行购药和门诊消费；在住院结算时，其个人自负部分可以从个人帐户中支出；IC卡遗失时，应由参保人凭本人身份证和《诊疗手册》及时到市医保中心办理挂失手续，7天后领取新卡，并缴纳工本费。
申请材料：有效死亡证明、调动转移凭证、身份证、诊疗手册、IC卡
联系电话：基金征缴科8867030 8867040
十六 计划生育手术费办理程序
经办机关：市医保中心、市城镇职工生育保险定点医疗机构
办理地点：市劳动保障局办公楼314室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《湖南省人民政府令》第179号
办理条件：女职工所在单位参加了生育保险，且避孕节育措施符合有关计划生育法律、法规规定。
申请材料：衡阳市医疗保障卡。
联系电话：生育保险科 8867042
十七 分娩医疗费办理
经办机关：市医保中心、衡阳市城镇职工生育保险定点医疗机构
办理地点：市劳动保障局办公楼314室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《湖南省人民政府令》第179号
办理条件：1、女职工所在单位按规定参加了衡阳市城镇职工生育保险：
2、特困企业女职工分娩，企业按时交费，无欠费情况；
3、灵活就业参保女职工，按时交费，按时续保的：
4、以上符合规定的女职工生育，其生育符合有关计划生育法律、法规规定的。
申请材料：1、《生育证》；
2、衡阳市医疗保障卡。
联系电话：生育保险科 8867042
十八 城镇灵活就业人员参加基本医疗保险
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼310室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《衡阳市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险试行办法》（衡政发[2003]88号）
办理条件：城镇自谋职业者、个体工商户、失业人员、企业改制置换身份人员等取得固定收入且符合国家规定的劳动年龄的城镇 灵活就业人员。
申请材料：户口薄、身份证、二张二寸近期免冠彩照和置换身份协议书
联系电话：办理窗口的联系电话基金征缴科8867030 8867040
接续办理：对原已参加城镇职工医疗保险，现按城镇灵活就业人员方式接续的灵活就业人员，自停保之日起办理医疗保险续接手续。
新开户办理：对原未参加城镇职工医疗保险，现按城镇灵活就业人员方式参保的灵活就业人员，低于40岁的，自参保之月起缴纳医疗保险费；高于40岁的，自40岁补缴医疗保险费。
缴费年限：城镇灵活就业人员，男缴费年限不少于30年，女缴费年限不少于25年。对于原在国有（含集体）企业工作过的城镇灵活就业人员，其原在国有（含集体）企业工作过的年限（截至2001年1月）视同缴费年限，其参加基本医疗保险后的缴费年限为实际缴费年限，实际缴费年限和视同缴费年限合并计算，但实际缴费年限不得低于15年。
等 待 期：对于初次办理灵活就业人员参保接续手续的，自办理之日起，设6个月的等待期，即6个月内不得享受医疗保险待遇，6个月后按规定享受；对于己办理灵活就业人员参保接续的，由于各种原因未及时缴纳当年度的医疗保险费，应自缴费之日起设2个月的等待期。
十九 医疗保险异动申报受理与审核
办理单位：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼310室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《湖南省医疗保险经办业务规程（试行）》（湘劳社政字[2004]35号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险试行办法》（衡政发[2000]5号）
办理条件：（一）参保单位因合并、兼并、分立等原因发生异动，应在30天内持有关文件到市医保中心办理异动变更手续。
（二）参保单位的人员异动情况须在每月20日前到市医保中心申报办理，逾期将顺延次月处理。
申请材料：1、参保单位合并、兼并、分立的文件资料；
2、人员异动的相关资料及复印件。
联系电话：基金征缴科 8867030 8867040
二十 医疗保险费征收与稽核
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼310室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险试行办法》（衡政发[2000]5号）
办理条件：（一）参保单位基本医疗保险费应按医保经办机构打印的《衡阳市基本医疗保险、生育保险基金结算单》于每月25日前将当月费用足额缴纳到医保经办机构开户银行的收入专户。参保单位未按规定缴纳基本医疗保险费，由劳动保障行政部门责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，除补交欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金，并从欠交的次月1日起到补交费用的到帐之日止停止享受医疗保险待遇。
（二）职工大病互助费由参保单位在医保年度开始时按医保经办机构打印的大病收缴单，一次性缴纳到医保经办机构开户银行的大病互助专户。
（三）对于稽核中查出的欠（漏）缴医保费，医保经办机构须及时向参保单位发出《催缴通知》，同时上报劳动保障行政部门，督促其按时足额补缴，但不得泄露参保单位的劳资、人事、财务、商业等秘密。
申请材料：单位上年度劳动工资报表、财务年报、缴费凭证、职工人数情况等。
联系电话：基金征缴科 8867030 8867040
二十一 医疗缴费申报与核定
经办机关：市医保中心、市社保基金征缴处
办理地点：市劳动保障局办公楼310室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险试行办法》（衡政发[2000]5号）
办理条件：（一）参保单位医疗保险缴费基数，每年申报一次，申报时填报《衡阳市城镇职工基本医疗保险参保单位年度工资总额明细表》。
（二）根据申报单位缴费人数增减变化，核定其当期缴费和应征数额，并反馈申报单位，同时将核定结果送财务管理部门复核。
（三）医保缴费基数一年一定，每年4月按最新缴费基数进行收缴，年中不予更改。
（四）对不按规定申报的参保单位，由医保经办机构暂按其上年缴费基数的110％确定本年度应缴数额。没有上年度缴费基数的，由按其经营状况、职工人数等有关情况核定缴费基数。
申请材料：提供该单位上年度劳动工资报表、财务年报、职工人数情况等。
经办科室：非统征单位由医保中心基金征缴科经办（8867030 8867040），五险统征单位由市社保基金征缴处一、二科经办。
二十二 医疗保险参保申报受理与审核
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼310室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《社会保险登记管理暂行办法》（劳社部令第1号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险试行办法》（衡政发[2000]5号）
办理条件：参保单位应自领取营业执照（或自成立）之日起30日内，向市医保中心申请办理参保手续。市医保中心对参保单位填报的有关表格，提供的证件和资料应即时受理，并自受理之日起10个工作日内审核完毕，对符合规定的，予以办理参保手续。
申请材料：①营业执照，批准成立的相关文件或其它核准执业证件；
②省技术监督部门核准统一代码证书：
③参保职工登记信息的文字和电子表格；
④参保单位提供的在职、退休人员参加社会养老保险近期缴费、拨付单据；
⑤医保经办机构规定的其他证件和资料。
联系电话：基金征缴科 8867030 8867040
二十三 离休干部医疗保障市级统筹
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼317室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：衡办[2004]10号、湘劳社政字[2004]10号、湘劳社工字[2005]78号、衡办通[2006]15号
办理条件：市本级离休干部
申请材料：身份证复印件、离休证复印件、单位出具的离休干部市级统筹申请表、三张免冠证件照
联系电话：离休干部医疗保障统筹科 8867045
资金来源：单位按每年每人11000元的标准为离休干部缴纳市级统筹医疗保障金。
就医管理：—离休干部在统筹年度内选择一家定点医院看病就医。离休干部医疗保障诊疗项目范围，用药范围和医疗服务设施标准，按照《湖南省离休干部药品目录》、《湖南省离休干部诊疗项目目录》、《湖南省离休干部医疗服务设施标准》的规定执行。
二十四 衡阳市公务员医疗补助
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼317室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《关于实施国家公务员医疗补助的意见》（衡政办发[2002]78号）
办理条件：具有公务员身份的机关工作人员（市本级）
申请材料：身份证复印件、医院结算单、发票原件、医保诊疗手册
联系电话：特殊人群科 8867045
资金来源：市财政局按公务员工资总额的7%拨付公务员医疗补助费到市医疗保险基金管理中心。
待遇标准：凡符合条件50周岁以下的，按个人自付部分的50%给予补助；50周岁以上的按个人自付部分的60%给予补助；癌症患者按个人自付部分的70%给予补助。
二十五 工伤保险费率浮动核定
服务对象：拟申请工伤保险费率浮动的单位
经办机关：衡阳市工伤保险基金管理中心
政策依据：《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第375号）、《湖南省实施（工伤保险条例）办法》（湖南省人民政府令185号）、《衡阳市实施（工伤保险条例）办法》（衡政发[2004]1l号）、劳动和社会保障部、财政部、卫生部、国家安全生产监督管理《关于工伤保险费率问题的通知》（劳社部发[2003]29号、衡阳市劳动和社会保障局、财政局、卫生局、安全生产监督管理局《关于衡阳市工伤保险费率问题的通知》（衡劳社[2004]80号）
办理条件：符合国家规定的工伤保险行业分类的二、三类行业审批数量：每1-3年浮动一次，在行业基准费率的基础上，可上、下浮动两档，上浮第一档到本行业基准费率的120％，上浮第二档到本行业基准费率的150％，下浮第一档到本行业基准费率的80％，下浮第二档到本行业基准费率的50％。
申请单位需提交的材料：
一、申请调整工伤保险浮动费率的报告；
二、申请调整工伤保险浮动费率的依据。
审定程序：一、受理
（一）受理时间：每年3月10日至3月25日；
（二）岗位职责及权限：对申请单位提出的调整工伤保险浮动费率的申请，应根据下列情况分别作出受理或不受理：用人单位上年度工伤保险费收支比例（支出总额占其缴费总额的比例，下同）不到50％的，工伤保险费率下浮两档；上年度工伤保险费收支比例为50％（含）以上不到80％的，工伤保险费率下浮一档；收支比例为80％（含）以上不到120％的，工伤保险费率不予浮动；收支比例为120％（含）以上不到150％的，工伤保险费率上浮一档，收支比例为150％（含）以上的，工伤保险费率上浮两档。
二、审核
（一）初审
1、岗位责任人：市工伤保险中心办公室初审人员
2、岗位职责及权限：对单位提交的资料内容进行真实性审核，需要补齐资料的，在5个工作日内，由窗口工作人员一次告知申请单位需补齐的内容。
（二）复核
1、岗位职责人：市工伤保险中心副主任
2、岗位职责及权限：按照审核标准进行审核，对符合标准的签名，报市工伤保险中心主任办公会审定。对不符合条件的，提出意见及理由，将申办资料退交受理人员。
三、审批
（一）集体研究审批，五险统征单位由工伤保险中心与社保基金征缴处联合会审。
（二）岗位职责及权限：根据用人单位上年度工伤发生率，工伤保险费收支等情况提出缴费费率浮动档次的方案，报市政府批准后实施。
四、告知与公示
（一）岗位责任人：市工伤保险中心办公室初审人员和市政务服务中心第五办事大厅工伤窗口工作人员
（二）岗位职责：根据市政府批准实施的方案修改电脑数据库并打印征缴通知单，通知申办单位按新的费率档次缴纳工伤保险费。
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章规定执行
监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执行
投诉电话：医疗保险科 0734—8867106；基金监督科 8867090
二十六 工伤保险基准费率核定
服务对象：企事业单位、有雇工的个体工商户和民间组织
经办机关：衡阳市工伤保险基金管理中心
政策依据：《工伤保险条例》（国务院令第375号）；《湖南省实施<工伤保险条例)办法》；劳动和社会保障部、财政部、卫生部、国家安全生产监督管理局《关于工伤保险费率问题的通知》（劳社部发[2003]29号）；衡阳市劳动和社会保障局、人事局、民政局、财政局《关于衡阳市工伤保险费率问题的通知》（衡劳社[2004]80号）。
办理条件：企事业单位以及有雇工的个体工商户和民间组织依照《工伤保险条例》参加工伤保险。
办事程序：新参保单位携带营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件复印件，组织机构统一代码证书复印件，参保人员名单及工资状况到市工伤保险经办机构填写社会保险登记表；工伤保险经办机构依据用人单位的工商登记和主要经营生产业务等情况，根据国家规定的工伤保险行业分类，分别确定各参保单位的行业基准费率。
办事时效：自受理起一日内办结
联系电话：衡阳市工伤保险基金管理中心业务室 0734-8867187
收 费：无
二十七 工伤认定
服务对象：本市行政区域内的各类企业，有雇工的个体工商户
确认机关：设区的市劳动保障行政部门
政策依据：《工伤保险条例》、《湖南省实施<工伤保险条例>办法》、《工伤认定办法》
申请程序：《工伤保险条例》等十四条、十五条办事程序：劳动保障行政部门收到申请人的工伤认定申请后，应及时审核，申请人提供材料不完整的，劳动保障行政部门应当当场或者在收到书面材料7个工作日内一次性书面告知申请人要求补正的全部材料。
申请人提供的材料完整，属于工伤认定范围的，劳动保障行政部门应当受理。劳动保障行政部门受理或不予受理，应当书面告知申请人并说明理由。
办事时效：自受理之日起60日内作出工伤认定的决定，自工伤认定作出之日起20个工作日内，将工伤认定决定送达申请工伤认定申请人以及受伤害职工或其直系亲属和用人单位，并抄送社会保险经办机构。
联系电话：衡阳市劳动和社会保障局医疗保险科（8867106）
二十八 基本医疗保险定点医疗机构资格确认
确认对象：医疗机构
确认机关：衡阳市劳动和社会保障局
政策依据：《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）；《湖南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》（湘政发[1999]5号）；《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》（劳社部发[1999]14号）
费 用：不收费
条 件：一、符合区域医疗机构设置规划；
二、符合医疗机构评审标准；
三、遵守国家有关医疗服务管理的法律、法规和标准，有健全和完善的医疗服务管理制度；
四、严格执行国家、省价格部门规定的医药服务和药品的价格政策，经物价部门监督检查合格；
五、严格执行城镇职工基本医疗保险制度的有关政策规定，建立了与基本医疗保险管理相适应的内部管理制度，配备了必要的管理人员和设备。
申请人需提交的资料：愿意承担城镇职工基本医疗保险定点服务的医疗机构应向统筹地区劳动保障行政部门提出局面申请，并提供以下各项材料：
一、执业许可证副本；
二、大型医疗仪器设备清单；
三、上一年度业务收支情况和门诊、住院诊疗服务量（包括门诊诊疗人次、平均每一诊疗人次医疗费、住院人数、出院者平均住院日、平均每一次出院者住院医疗费、出院者平均每天住院医疗费等），以及可承担医疗保险服务的能力；
四、食品药品监督管理和物价部门监督检查合格的证明材料；
五、由省劳动保障行政部门规定的其他材料。
确认程序：一、受理（即时）
（一）岗位责任人：市政务服务中心第五大厅医保窗口工作人员岗位职责及权限：对申请人提出的行政审批申请，应当根据下列情况分别作出处理：
1、申请事项依法不需要取得行政审批的，应当即时告知申请人不受理；
2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
3、申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正；
4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在本工作日内告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政审批申请；
6、受理或不予受理行政审批申请，均应有受理签字和注明日期的书面凭证。
二、确认（25个工作日）
（一）岗位责任人：市劳动和社会保障局医疗保险科
（二）岗位职责及权限：统筹地区劳动保障行政部门根据医疗机构的申请及提供的各项材料，经现场考察后，对医疗机 构的资格进行审查，并逐级申报
（三）审查合格的，给定点医疗机构颁发定点医疗机构资格证书，并通过新闻媒体公示
三、告知与公示（5个工作日）
（一）岗位责任人：市劳动和社会保障局医疗保险科
（二）岗位职责及权限：
1、承办人制作许可文书后交市政务服务中心第五办事大厅医保窗口工作人员，由窗口工作人员通知申请人办理有关手续；
2、告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章规定执行
监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执行
联系电话：医疗保险科0734—8867106
二十九 基本医疗保险定点零售药店资格确认
确认对象：零售药店
政策依据：国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）；《湖南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》（湘政发[1999]5号）；《城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》（劳社部发[1999]16号）。
条 件：一、持有《药品经营企业许可证》、《药品经营企业合格证》和《营业执照》，经食品药品监督管理部门年检合格；
二、遵守《中华人民共和国药品管理洛》及有关法规，有健全和完善的药品质量保证制度，能确保供药安全、有效和服务质量；
三、严格执行国家、省规定的药品价格政策、经物价部门监督检查合格；
四、具备及时供应基本医疗保险用药、24小时提供服务的能力；
五、能保证营业时间内至少有一名药师在岗，营业人员需经市级以上食品药品监督管理部门培训合格；
六、严格执行城镇职工基本医疗保险制度有关政策规定，有规范的内部管理制度，配备必要的管理人员和设备。
费 用：不收费
申请人需提交的资料：愿意承担城镇职工基本医疗保险定点零售药店的统筹地区劳动保障行政部门提出书面申请，并提供以下各项材料：
一、药品经营企业许可证、合格证和营业执照的副本；
二、药师以上药学技术人员的职称证明材料；
三、药品经营品种清单及上一年度业务收支情况；
四、食品药品监督管理、物价部门监督检查合格的证明材料；
五、省劳动保障行政部门规定的其他材料。
时 限：25个工作日
程 序：一、受理（即时）
岗位职责及权限：对申请人提出的行政审批申请，应当根据下列情况分别作出处理：
1、申请事项依法不需要取得行政审批的，应当即时告知申请人不受理；
2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
3、申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正；
4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在本工作日内告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政审批申请；
6、受理或不予受理行政审批申请，均应有受理签字和注明日期的书面凭证。
二、确认（25个工作日）
（一）岗位责任人：市劳动和社会保障局疗医保险科
（二）岗位职责及权限：统筹地区劳动保障行政部门根据医疗机构的申请及提供的各项材料，经现场考察后，对医疗机构的资格进行审查，并逐级申报
（三）审查合格的，给定点零售药店颁发定零售药店资格证书，并通过新闻媒体公示
三、告知与公示（5个工作日）
（一）岗位责任人：市劳动和社会保障局医疗保险科
（二）岗位职责及权限：
1、承办人制作许可文书后交市政务服务中心第五办事大厅医保窗口工作人员，由窗口工作人员通知申请人办理有关手续；
2、告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章规定执行
监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执行
联系电话：医疗保险科 0734-8867106
三十 零就业家庭确认
服务对象：本市行政区域内城镇常住户口家庭中，在法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的成员都未实现就业或不稳定就业的家庭。
确认机关：各县市区劳动保障行政部门
政策依据：《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、湖南省人民政府《关于进一步做好就业再就业工作有关问题的通知》（湘政发[2006]4号）
办事程序：（1）零就业家庭成员凭户口簿、本人身份证、一张近期一寸免冠照片及相关资料到户口所在社区劳动保障工作机构申请填报《零就业家庭爱心联系卡申领审批表》。
（2）社区劳动保障机构在申请人登记之日起的6个工作日内完成审核和公示程序（公示时间为3天），公示审查确认 后签署初审意见，报街道劳动保障机构核实。
（3）县市区劳动保障部门在接到街道、社区劳动保障工作机构上报的材料之日起5个工作日内完成复审认定，签发“湖南省零就业家庭爱心联系卡”，交由街道、社区劳动保障工作机构在3个工作日内发给申请人。
办事联系人：各县（市）区劳动就业服务局（处）。
收费项目及标准：不收费
三十一 《再就业优惠证》发放和监管
服务对象：国有企业的下岗职工；国有企业的失业人员；国有企业关闭破产需要安置的人员：国有企业所办集体企业（厂办大集体）下岗职工，包括特别困难的厂办大集体企业关闭或破产需要安置人员及在国有企业混岗工作的集体企业下岗职工；正在享受城市居民最低生活保障待遇且失业一年以上的城镇其他登记失业人员。
不包括下列人员：已按规定办理企业内部退养手续的人员；国发[2005]36号文件下达前已办理营业执照的人员；被用人单位招收或通过其他途径实现再就业已有固定收入的人员：法律法规和政策规定的其他人员。
批准机关：湖南省劳动和社会保障厅。
政策依据：《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]26号）。
办事程序如下：
《再就业优惠证》申报材料：申请《再就业优惠证》的人员，应持本人身份证、户口薄和户口所在地社区劳动保障服务中心根据《湖南省<再就业优惠证>管理办法》的相关规定出具的相应证明，向所在街道(乡镇)劳动保障服务站提出书面申请，填写《（再就业优惠证）申领审批表》，并提供以下材料：
（一）国有企业下岗职工需提供：
①企业劳动人事部门出具的下岗证明；
②所在社区提供的未实现再就业的证明。
（二）国有企业失业人员需提供：①与原企业解除（终止）劳动关系的协议；
②县级以上失业登记机构出具的失业登记证明。
（三）国有企业关闭破产需要安置的人员需提供：
①原关闭破产企业劳动人事部门出具的下岗证明或与原企业解除（终止）劳动关系的协议；
②所在社区提供的未实现再就业的证明。
（四）国有企业所办集体企业下岗职工，包括特别困难的厂办大集体企业关闭或破产需要安置人员及在国有企业混岗工作的集体企业下岗职工需提供：
①县以上劳动保障部门原办理的招工录用手续复印件；
②原国有企业及原集体企业出具的下岗（失业）证明或解除劳动关系的协议；
③所在社区提供的未实现再就业的证明。
（五）正在享受城市居民最低生活保障待遇且登记失业一年以上的城镇其他登记失业人员需提供：
①与原企业解除（终止）劳动关系的协议；
②县级以上失业登记机构出具的失业人员登记证明；
③县级以上民政部门出具的正在享受城市居民最低生活保障待遇的凭证。
（六）办事联系人：各县（市）区劳动就业服务局（处）、市就业服务处城镇就业科。
（七）收费项目及标准：免费服务。
三十二 职业介绍机构资格认定
服务对象：全市公办，民办职业介绍机构
认定机关：衡阳市劳动和社会保障局
政策依据：《就业促进法》和《湖南省劳动力市场条例》
批准条件：（一）注册资本不得少于十万元；
（二）有明确的机构名称、章程、业务范围和管理制度；
（三）有与所开展业务相适应的固定的场所、设施；
（四）具有取得职业指导资格证书的专职工作人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
许可数量：无数量限制。
申请人需提交材料：1、《职业介绍机构章程》；
2、《职业介绍机构管理制度》；
3、办公场地证明；
4、专职工作人员名单及其职业资格证书；
5、开办经费验资证明；
6其他相关资料。
办事程序：（一）受理
1、申请材料合格的要即时受理；
2、对不合格的或者不齐全的，行政机关要作出不予受理的决定，应当出具受理通知书，并书面告知不予受理的理由，加盖本行政机关的专用印章和注明日期。
（二）审查：对于申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，应在5个工作日内完成。对符合条件的，提出初审意见，交承办部门及分管负责人审核。
（三）复审：对符合条件的，提出同意意见，报主管局领导审定。对不符合条件的，提出不同意意见及理由，与申办材料一道交受理人员，需要补充、修改的，以书面形式予以一次说明。
时限：5个工作日
（四）决定：对符合条件核准的，由分管领导签发予以许可意见。
时限：5个工作日
（五）备案及申领《职业介绍机构许可证》
对于许可的，向市职业介绍服务中心报送备案材料。市职业介绍服务中心对备案材料直接进行审查，必要时还可实地调查。备案审查合格，发放《职业介绍机构许可证》。
（六）告知与公示：在2个工作日之内告知。
联系方式：衡阳市职业介绍服务中心（8867006）
收 费：不收费
三十三 失业保险基金补助下级调剂金
服务对象：各县（市）区失业保险经办机构
经办机关：衡阳市劳动就业服务处
政策依据：《关于印发<湖南省失业保险调剂金管理办法>的通知》（湘劳社政字[2007]8号）和《湖南省失业保险基金预算管理办法》（湘劳社工字[2007]79号）。
批准条件：必须用于失业人员的基本生活和促进失业人员再就业支出；确因自然灾害和突发事件造成本地区失业保险基金不敷使用，致使本地区失业保险基金出现支付危机。
办事程序：县（市）区失业保险基金不敷使用时，先由同级财政进行补助，然后向市失业保险经办机构提出申请报告，市失业保险经办机构受理县（市）区调剂金申请报告后，应调查县（市）区失业保险基金收支实际情况，分析收支缺口的主要原因，提出初步解决问题的具体方案，报市劳动保障局领导审核批准后进行补助下级调剂金。
时 限：自申请之日起30日之内办结，情况复杂的可以适当延长，但最长不得超过60日。
联系方式：衡阳市劳动就业服务处失业保险科（8867024）
收 费：不收费
三十四 新办服务型企业、商贸企业当年新招用下岗失业人员申请认定
服务对象：商贸企业、服务型企业（国家限制的行业除外）、劳动就业服务企业中加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险的，国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员达到本企业职工总数规定比例并符合相关条件的经济实体。
认定机关：审核认定的执行主体是县（区、市）以上（含县、区、市）劳动保障部门的就业服务机构（以下简称认定机构）。
政策依据：国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）、财政部、国家税务总局《关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）、国家税务总局、劳动和社会保障部《关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2006]8号）。
认定条件：申请认定服务型企业应具备以下条件
（一）企业向当地劳动保障部门递交书面认定申请；
（二）企业申请认定需报送下列材料：
1. 营业执照副本；
2. 税务登记证副本；
3. 下岗失业人员《再就业优惠证》；
4. 职工花名册（企业盖章）；
5. 企业与新招用的下岗失业人员签订的劳动合同(副本)；
6. 企业为职工缴纳的社会保险费记录；
7. 企业工资支付凭证（工资表）；
8. 劳动保障部门要求的其他材料。
认定费用：工本费
认定程序：1、符合条件要求的企业向当地县（区）以上劳动保障部门认定机构递交书面申请；
2、填写《认定审批表》一式4份；
3、报送要求的材料；
4、企业认定机构要求完成审核认定工作，颁发《认定证明》。
执行时限：符合条件的企业三年内享受国家规定的税收优惠政策。
三十五 职业资格证书核发
服务对象：申请参加职业技能鉴定且需取得职业资格证书者
批准机关：衡阳市劳动和社会保障局
具体经办机关：衡阳市职业技能鉴定中心（电话：0734—8867081
8867085 8867080 8867082 8867084）
政策依据：《中华人民共和国劳动法》、劳动和社会保障部6号令《招用技术工种从业人员》
资格条件：按照《中华人民共和国职业分类大典》和《国家职业标准》的要求审查申报者相应职业资格和鉴定结论，各职业依据不同的职业标准而定。
（1）职业资格：
①初级(国家职业资格五级)：学徒期满或初次申请者可申请初级（五级）职业资格证书；
②晋级，由本级晋升上一级职业资格证书须具备（以下两项符合一项即可）：
A、取得本职业下一级职业资格证书后连续从事本职业工作达到职业规定年限（一般为3至5年）
B、国家职业标准规定的连续从事本职业工作若干年（一般为7至8年）以上者
（2）通过职业技能鉴定，理论考试和操作技能达到相应国家职业标准成绩合格者；
收费标准：按照湖南省物价局、省财政厅湘价费[2001]328号文件《关于重新发布全省劳动和社会保障系统行政事业性收费项目和标准的通知》规定收取职业技能鉴定费用。
承诺时限：15个工作日
申请人需提交的材料：申请者本人身份证、学历文凭复印件，晋级者须准备其原职业资格证书复印件或相关专业工龄证明及2寸照片1张。
办事程序：一、报名受理：
（一）岗位责任人：市劳动和社会保障局职业技能鉴定中心工作人员（电话：0734—886708l 8867085 8867080 8867082）
或各市属国家职业技能鉴定所
时 限：即时
二、审查
（一）初审
l、岗位责任人：市职业技能鉴定中心相关责任人或各市属国家职业技能鉴定所
2、岗位职责及权限：
（1）按照许可条件相关材料进行实质性审查，需要补正材料的，应在本工作日内，一次性告知申请人需补正的全部内容。
（2）实质性审查通过的，由市职业技能鉴定中心负责按鉴定规程对申请者进行职业技能鉴定的具体组织实施工作。
时 限：1个工作日
（二）具体鉴定程序
l、鉴定申报
（1）凡实行全国和全省统一考试的职业（工种），按照统一考试的规定办理；
（2）实施非统一鉴定职业的鉴定所，在鉴定前5个工作日将鉴定申请报到本中心，并提供完整的鉴定申请报告和申请鉴定人员名册及相关资格证明材料；
2、受理鉴定申请和组织鉴定考试
（1）中心工作人员审查申请鉴定人员的资格条件，将审核意见告知鉴定所；
（2）同意实施鉴定的，签发鉴定通知单、考评员、督导员派遣单；
（3）鉴定所在鉴定前3天到中心领取操作技能考试试卷和工量具清单，理论考试试卷在考试当天由中心委派的监考员带到考场。
（4）鉴定所组织鉴定考试，由中心委派的考评员独立阅卷评分。
（5）鉴定所及考评员及时将鉴定成绩上报市中心。
时 限：7个工作日
（三）复审
1、岗位责任人：市职业技能鉴定中心负责人
2、岗位职责及权限：对通过职业技能鉴定，确认上报成绩合格者，中心工作人员根据规定的审核资料和标准条件，审查鉴定所或申报人上报情况，将《职业技能鉴定核发名册》及《职业资格证书发放核准表》送中心领导审查签字，中心领导按照许可条件签署意见，报劳动保障行政部门主管科室，并报主管局领导审定。同时，鉴定所或鉴定申报人向中心交纳鉴定相关费用。
时 限：2个工作日
三、决定
（一）岗位责任人：主管局领导
（二）岗位职责及权限：
（1）符合法定程序、条件、标准的，签发许可决定；
（2）不符合许可条件、标准的，不予签发许可决定，将其申请材料全部退回窗口，并以书面形式说明理由。
（三）时限：2个工作日
四、证书办理
（一）上述程序完成后，鉴定所或申报人携带下列资料办理职业资格证书：
l、按《湖南省国家职业资格证书管理暂行办法》规定所须提交的报批资料：
2、含有规定格式(考务管理系统生成)的数据。
（二）办证单位将经中心领导审查签字的《职业技能鉴定核发名册》或《职业资格证书发放核准表》及办证数据交办证室打印证书，中心留存一份《职业资格证书核发名册》。
（三）凭缴费凭证在《职业资格证书》和《湖南省职业技能鉴定核准表》上加盖“衡阳市职业技能鉴定中心职业技能鉴定 专用章”和加盖“衡阳市劳动和社会保障局职业技能鉴定专用章”及钢印。
时 限：2个工作日
五、告知与公示
（一）岗位责任人：市职业技能鉴定中心相关工作人员
（二）岗位职责及权限：证书办理完成后，中心工作人员告知鉴定所或申报人领取证书，并告知其相关权利义务，申报个人到报名受理单位领取证书。
（三）时限：1个工作日
三十六 以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校设立审批
服务对象：国家机构以外的社会组织或者个人
批准机关：县级以上劳动保障行政部门
政策依据：《中华人民共和国民办教育促进法》、《湖南省民办职业培训机构设置标准》
批准条件：1、基本办学规模不少于200人；
2、有与办学规模相适应的的培训场所；
3、具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工位；
4、有与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍；
5、具有与培训专业相对应的教学计划、大纲和教材；
办事程序：1、申请：申请人将申请材料提交劳动保障行政部门，包括：
申办报告、举办者的姓名、住址或名称、地址、资产来源、资产数额及有效证明材料、培训机构章程、法人代表、主要负 责人及教职工的学历证书、技能等级证书复印件、管理制度及发展规划、教学计划、教学大纲及相应的培训教材。
2、审查：依照审批条件和申请材料审查标准，对申请人提交材料的真实性、合法性、有效性进行审查。组织评审组对办学条件和办学可行性进行现场考察评审，提出客观、公正的评审意见。
3、决定：根据有关法律、法规及本省的规定，依据评审组的意见，在审批期内，作出许可或不许可的决定。
4、告知：告知申请人审批结果。准予许可的，办理《民办学校办学许可证》，不予许可的，说明理由。
办事时效：3个月
联系电话：培训科（8867093）
收费标准：不收费
三十七 国有及国有控股企业工资总额审核
服务对象：国有企业
审核机关：劳动保障行政部门
政策依据：《国务院办公厅转发劳动部关于加强企业工资总额宏观调控意见的通知》（国办发[1993]69号）、《湖南省人民政府办公厅转发省劳动厅关于加强企业工资总额宏观调控意见的通知》（湘政办发[1993]33号）。
批准条件：执行工资指导线的国有及国有控股企业
办事程序：①企业申报、主管部门审核
②企业提供当年财务报表、劳动年报资料
③劳动保障行政部门审批
办事时效：自受理之日起30日内办结
联系电话：衡阳市劳动和社会保障局工资科（8867095）
收 费：不收费
三十八 特殊工时制度审批
服务对象：同级工商行政管理部门注册登记企业和外省（市）企业在衡设立的分支机构
批准机关：县级以上人民政府劳动保障行政部门
政策依据：《劳动法》、劳动部关于印发《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的通知（劳部发[1994]503号）湖南省劳动和社会保障厅《关于加强全省企业不定时工作制和综合计算工时工作制管理的意见》（湘劳社政字[2006）11号）
批准条件：企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制。
①企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；
②企业中长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；
③其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合不定时工作制的职工。
企业对符合下列条件之一的职工，可实行综合计算工时制。
①交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；
②地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；
③其他适合实行综合计算工时工作制的职工。
审批程序：①企业提交书面申请批号和相关资料（企业说明、工会意见）；
②企业填报《企业职工实行其他工作时间申请表》；
③企业有主管部门的经主管部门审核报劳动行政部门，无主管部门的，直接报劳动行政部门；
④企业经批准后实行不定时工作制或综合计算工时工作制的岗位（工种），及时向本企业的劳动者公示。
⑤劳动行政部门进行实地调查和审查；
⑥劳动行政部门办理审批手续。
时 限：自受理之日起30日内办结
联系电话：衡阳市劳动和社会保障局工资科（8867095）
收 费：不收费
三十九 劳动争议调解仲裁
服务对象：符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》调整的劳动者与用人单位。
机 关：劳动争议仲裁委员会
政策依据：《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等。
批准条件：根据属地管辖与级别管辖原则，对市本级发生的劳动争议案件进行调解、仲裁裁决。
办事程序：申请人一是向劳动争议仲裁院提供书面的劳动争议仲裁申请书（并依据被申请人、第三人人数提供申请书副本）；二是提供申请人身份证及复印件并注明姓名、性别、年龄、职业、工作单位与住所；三是提供所在单位工商登记注册材料并注明被申请人名称、法定代表人姓名和确切住所（信息查询地址：衡阳市工商行政管理局华新开发区长湖路）；四是申请人与被申请人的联系电话；五是提供申请人与被申请人 之间存在劳动关系的证明材料，如：劳动合同、工作证、厂牌、工资、存折、入职登记表、押金条及开除、除名、解除劳动关系的书面通知等其他证明材料；上列材料应提交原件与复印件各一份，待审核后原件退回；申请人有委托代理人的，需签订书面授权委托书并在法定期限内提交仲裁院，并注明委托权限与事项，同时提交委托代理人的身份证明(代理人为自然人的需提交身份证复印件、代理人为律师或法律工作者的应提交所在律师事务所出具的指派证明和本人的执业执照复印件）；被申请人在收到劳动争议仲裁院的应诉通知书后应当根据通知书的要求提供相应的证据材料。
有委托代理人的，需签订书面授权委托书并在法定期限内提交仲裁院，并注明委托权限与事项，同时提交委托代理人的身份证明（代理人为自然人的需提交身份证复印件、代理人为律师或法律工作者的应提交所在律师事务所出具的指派证明和本人的执业执照复印件）
办事时效：劳动者应当在劳动争议发生之日起1年之内向劳动争议仲裁院提出仲裁申请；仲裁院在收到符合规范格式的申请书和证明材料齐全的劳动争议仲裁申请书后在5日内书面通知申请人是否立案；仲裁院在受理案件5日内将申请书副本及其他材料送达被申请人；被申请人应在收到申请书副本10日内向仲裁院提供答辩书，仲裁院在收到答辩书后5日内送达申请人，被申请人不提供答辩书者不影响仲裁程序的正常进行。仲裁庭应在开庭5日前将开庭地址、日期书面通知双方当事人。当事人有正当理由的，可在开庭前3日请求延期开庭；劳动争议仲裁案件一般应当在受理案件后45日内审结，案情复杂时可申请延期，期限不超过15日。
逾期未做出裁决的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院起诉。
办事地点及电话：衡阳市劳动和社会保障局附一楼劳动争议仲裁院案件受理室、712、713室（8867279、8867097、8867097）。
收 费：劳动争议调解与仲裁免费，工作经费由财政予以保障。
四十 劳动保障监察
监察对象：企业；个体工商户、职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构。
政策依据：《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《湖南省劳动保障监察条例》。
劳动保障监察职责：
1. 宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；
2. 检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；
3. 受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；
4. 依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。
劳动保障监察内容：
1. 用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；
2. 用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；
3. 用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；
4. 用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；
5. 用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况：
6. 用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；
7. 用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；
8. 职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；
9. 法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。
劳动保障监察方式：
1. 日常巡视检查；
2. 受理举报、投诉；
3. 定期书面审查。
举报、投诉注意事项：（电话：12333；8867071）
投诉人投诉用人单位违反劳动保障法律法规的事实不得超过2年。投诉人应提交以下相关材料：
1. 投诉应当由投诉人向劳动保障监察机构递交投诉文书；
2. 有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律法规的行为所造成的；
3. 属于劳动保障监察职权范围并山受理投诉的劳动保障监察机构管辖；
4. 投诉人应出示身份证原件及提供复印件；
5. 投诉人与被投诉用人单位之间存在劳动关系的证明；
6. 投诉人投诉用人单位违反劳动保障法律法规的事实；
7. 投诉人的其他请求事项；
8. 委托代理人的《授权委托书》。
劳动保障监察办案流程图：
四十一 社会保险基金监督举报受理
服务对象：公民、法人和其他社会组织
监督机关：劳动保障行政机关部门的社会保险基金监督机构。
政策依据：社会保险基金监督举报工作管理办法（劳动和社会保障部令第11号）及湖南省社会保险基金监督举报工作管理实施办法
条 件：对养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金管理方面的违法违纪行为的检举、控告。
办事程序：接受口头举报的工作人员，应当制作笔录，经向举报人宣读无误后，由举报人签名或者盖章；同时工作人员应当向举报人说明诬告应负的法律责任：办理举报案件至少选定两名监督人员组成检查小组进行情况核实在规定的时间内办结案件；举报人要求答复本人所举报案件办理结果的，监督机构应当负责将处理结果口头告知或书面告知举报人。处理结果涉及举报人自身利益的，不论举报人是否要求，都应当将办理结果告知举报人。刘避免或挽回社会保险基金经济损失的举报人员，可给予相应的精神和物质奖励。
时 限：自受理之日起30日内办结，情况复杂的可以适当延长，但最长不得超过60日。
监督管理：衡阳市劳动和社会保障局社会保险基金监督科（8867090）
收 费：不收费
监督电话：
局办公室：8867001
局法制与监察科：8867091
局纪检监察室：8867087
局基金监督科：8867090
前 言
改革行政审批制度，实行政务公开，是进一步转变机关职能，提高办事效率，加强廉政建设，促进依法行政的客观要求。为了认真贯彻《信息公开条例》、《湖南省行政程序规定》，努力推进政务公开，我局法制与监察科牵头编写了《衡阳市劳动和社会保障局办事指南》，免费提供给用人单位及劳动者，以及劳动保障行政部门与经办机构工作人员学习使用。
书中所列，仅为本局部分办事事项。未列事项，仍依据相关法律、法规、规章办理，今后再予继编。
衡阳市劳动和社会保障局
二OO八年十月
目 录
一 机关、事业单位养老保险收缴拨付、人员异动1
二 企业及其职工养老保险缴费基数的核定2
三 养老保险登记3
四 城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险4
五 企业在职职工死亡养老保险个人账户继承5
六 企业职工（含退休人员）死亡后丧葬费的领取5
七 五险（基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生病保险费）统一征缴6
八 退休人员基本养老金调整审核7
九 退休审批8
十 特殊病种门诊9
十一 定点医疗机构住院医疗费用审核结算10
十二 异地住院后台报销医药费10
十三 生育保险一次性补助金申领程序11
十四 生育津贴申领程序11
十五 医保个人帐户及IC卡管理12
十六 计划生育手术费办理程序13
十七 分娩医疗费办理13
十八 城镇灵活就业人员参加基本医疗保险14
十九 医疗保险异动申报受理与审核15
二十 医疗保险费征收与稽核15
二十一 医疗保险缴费申报与核定16
二十二 医疗保险参保申报受理与审核17
二十三 离休干部医疗保障市级统筹18
二十四 公务员医疗补助19
二十五 工伤保险费率浮动核定19
二十六 工伤保险基准费率核定21
二十七 工伤认定22
二十八 基本医疗保险定点医疗机构资格确认23
二十九 基本医疗保险定点零售药店资格确认25
三十 零就业家庭确认28
三十一 《再就业优惠证》发放和监管29
三十二 职业介绍机构资格认定31
三十三 失业保险基金补助下级调剂金33
三十四 新办服务型企业、商贸企业当年新招用下岗失业人员申请认定34
三十五 职业资格证书核发35
三十六 以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校设立审批39
三十七 国有及国有控股企业工资总额审核40
三十八 特殊工时制度审批41
三十九 劳动争议调解仲裁42
四十 劳动保障监察44
四十一 社会保险基金监督举报受理47
一 机关、事业单位养老保险收缴拨付、人员异动
服务对象：全市各级国家机关、党派团体、全民事业单位和县以上集体所有制事业单位以及中央、省驻衡阳机关、事业单位。
经办机关：衡阳市机关事业单位养老保险处（8867064 8867065）
政策依据：1、《关于印发衡阳市机关、事业单位社会养老保险试行办法的通知》（衡政发[1995]96号）
2、《湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法(试行)的通知》（湘政发[1996]3号）
3、《关于省直差额和自收自支事业单位逐步实施基本养老保险制度改革的通知》（湘劳社发[2002]65号）
办事程序：（一）基金收缴拨付程序
业务科征缴稽核人员负责审核各投保单位参保人数、基数及异动情况，经业务负责人复核，并报处领导审核、审批后，业务科将相关资料输入电脑，并打印征收养老保险费及应付养老金清单，方可办理缴纳保险费和拨付养老金手续。实行“全收全付的单位”，财务科收到养老保险费后在结算凭证上盖章，由业务科开具拨付单，经处领导审核、审批，由财务科付款。进入市五险统征的参保单位，由业务科每月5日 前将应征收金额数据传输至市社会保险基金征缴处，由其统一征缴，拨付养老金亦由市机关事业单位养老保险处按程序拨付。月底由业务科与财务科核对当月基金收缴拨付明细数据。
（二）人员异动办理程序
1、凡新参保单位须向社保部门提交单位法人证书、事业单位登记证书、职工编制手册、在职和退休人员档案、职工花名册、参保申请书等资料，再由征缴稽核人员审核其参保资格，经业务科负责人复核后，如符合参保条件，再将相关资料一并报处领导审核、审批后，由业务科办理立户手续，打印应缴养老保险费清单，由处领导审核、审批，财务收款后，业务科办理建手册等手续。
2、凡调出调入人员，参保单位须提供其本人身份证复印件、养老保险手册、编制单、人事局增人计划、工资卡等资料，业务科审核异动人员是否符合异动条件，并开具接收转移养老保险关系函。如需补缴保险费，业务科应打印补缴结算单，由处领导审核、审批，财务收款后，办理电脑录入或删除以及接纳、转移保险关系手续。异动人员资料存档备案。
3、凡新增退休人员，参保单位应提供本人档案、工资卡、退休证、养老保险手册、退休审批表等资料。如需补缴保险费的，由业务科打印缴费清单，交处领导审核、审批，方可办理进入养老金统筹手续；业务经办人员核实档案正常退休年龄，符合退休条件的，核定退休养老金，业务科审核盖章后，经处领导审核、审批后录入电脑，退休资料存档备案。
办事时效：1、基金收缴拨付每月10-20日
2、人员异动每月1日-25日
二 企业及其职工养老保险缴费基数的核定
服务对象：衡阳市市本级已参保企业单位
经办机关：衡阳市社会养老保险处 市社保基金征缴处
政策依据：《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（湘政发[2006]7号）、《湖南省企业职工基本养老保险缴费基数申报核定管理规定（试行）》（湘劳社工字[2008]16号）
核定条件：参保人员个人缴纳基本养老保险费的基数为本人上年度月平均工资收入。月平均工资收入超过全省上年度在岗职工月平均工资300％以上的部分，不计入个人缴费基数；低于全省上年度在岗职工月平均工资60％的，按全省上年度在岗职工月平均工资的60％计算缴费基数。
报送材料：《企业职工基本养老保险缴费申报核定表》；《企业职工基本养老保险缴费申报承诺书》；己准确录入在职职工新年度申报缴费工资基数的电子文档；劳动情况统计年报；财务决算报表中的基本情况表、现金流量表、人工成本情况表、主营业务成本明细表、成本费用情况表、管理费用明细表；《应付工资》、《应付福利》、《管理费用》总账及明细账。
办事时限：每年1月底申报，3月底至4月初审定
经办科室：非五险统征单位由市社保处审计稽核科经办（0734-8867057）；五险统征单位由市社保基金征缴处一科、二科经办
收费标准：不收费
三 社会保险登记
服务对象：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。
经办机关：衡阳市社会养老保险处。
政策依据：《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险登记管理暂行办法》（劳动和社会保障部令第1号）、《湖南省社会保险登记管理实施细则》（湘劳社发[2001]150号）
登记条件：应在市本级参加养老保险，符合参保条件和政策规定的单位报送材料：企业营业执照、事业单位法人证书、批准成立的文件或其他 准执业证件；国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书：同一统筹层次中其他险种的社会保险经办机构开据的单位参保证明；统筹地区社会保险经办机构规定的其他有关证件、资料。
办事时限：自受理之日起10个工作日内审核完毕。
经办科室：社保处征缴三科（8867055）主办；医保、失保、工伤等社保经办机构协助
收费标准：不收费。
四 城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险
服务对象：全市城镇个体工商户和灵活就业人员
经办机关：衡阳市社会养老保险处
政策依据：《关于印发〈衡阳市建立统一企业职工基本养老保险制度的实施意见〉和〈衡阳市城镇私营企业、个体工商户从业人员基本养老保险实施原则〉的通知》（衡政发[1998]7号）、《关于完善企业基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）
条 件：具有我市城镇户口的居民，年满16周岁
报送材料：户口簿、身份证，个体工商户营业执照
办事时限：3~5个工作日
经办科室：征缴三科（8867055）
备注说明：城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资的70％或100％两档，缴费比例为20％，其中8％记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。
五 企业在职职工死亡养老保险个人账户继承
服务对象：已在我市本级参加基本养老保险的企业在职职工
经办机关：衡阳市社会养老保险处
政策依据：劳办发[1997]116号、湘政发[1997]43号
条 件：参保职工已确定死亡且申请人确属法定继承人或其委托人
报送材料：死亡证明或公安部门的销户证明、继承人证明
办事时限：7个工作日内
经办科室：综合科（8867059）
收费标准：不收费
备注说明：职工在职期间死亡时，其继承额为其死亡时个人帐户全部储存额中的个人缴费部分本息。
六 企业退休人员死亡后丧葬费的领取
服务对象：已在我市参加了基本养老保险的企业退休人员
经办机关：衡阳市社会养老保险处
政策依据：湘劳社工字[2005]56号、湘劳社政字[2004]34号）
条 件：确属已在本市参加了基本养老保险的企业职工（含退休人员）因病或非因工死亡并火化
报送材料：公安机关或医院的死亡证明，殡仪馆的火化证明
办事时限：3~5个工作日
经办科室：发放科（8867058）
备注说明：办理离退休人员死亡异动，须附死亡证明及火化证，属因工死亡的（含工残退休人员死亡）还须带《退休审批表》，由发放科审核后，打印《离退休（职）人员丧葬费及个人帐户一次性支付审批表》，到财务处办理拨付手续；未实行社会化发放的单位，此项费用进单位拨付单，不需单独办理拨付手续，《丧葬费审批表》作为单位拨付单的附件。单位申办死亡异动时，如死亡证和火化证明不齐，业务人员也可先做暂停支付处理，待单位将有关证明材料报齐后，再办理死亡异动和丧葬费拨付手续。退休人员发放标准为当地上年度月平均工资4个月，离休人员发放标准为4000元整。
七 五险（基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费）统一征缴
服务对象：市直管参加五险统征单位
征缴机关：衡阳市社会保险基金征缴处
政策依据：《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令259号）、《湖南省实施<社会保险费征缴暂行条例>办法》（省政府令第142号）、《衡阳市人民政府办公室关于对于市直管参保单位社会保险费实行统一征收的通知》（衡政办发[2006]18号）
办事程序：1、参保单位于每月25日前，到相关险种的社会保险经办机构办理次月的缴费申报手续。
2、参保单位于每月9-15日到市社会保险基金征缴处领取《市管参保单位社会保险缴费通知单》。
3、参保单位于每月20日前根据《市管参保单位社会保险缴费通知单》的应缴费额，通过特定委托收款或到开户银行缴纳等方式，将应缴费款缴至市社会保险基金征缴处在银行设立的收入户，并根据银行转帐回单或《特定委托收款凭证》收据联至市社会保险基金征缴处领取《社会保险基金专用收款收据》。
经办科室：征缴一科（8867213） 征缴二科（8867273）
八 退休人员基本养老金调整审核
服务对象：符合基本养老金调整条件的已退休人员
批准机关：衡阳市劳动和社会保障局
政策依据：《湖南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（湘政发[2006]7号）和国家决定调整退休人员基本养老金后省劳动保障厅相关文件。
批准条件：符合省劳动保障厅关于调整企业退休人员基本养老金的调整范围
办事程序：（一）社保处根据省社保局编制的全省统一的“调待”程序，打印企业退休人员基本养老金调整情况核对表；
（二）退休人员所在单位依据相关文件规定和上述核对表对本单位退休人员基本养老金调整情况进行核对；
（三）劳动保障行政部门依据省劳动保障厅关于调整企业退休人员基本养老金的调整时间和范围、调整标准等相关规定和退休人员所在单位的核对情况进行校正审核。
时 限：在省政府、省劳动保障厅安排部署的时间内完成审核工作。
经办科室：衡阳市劳动和社会保障局养老保险科（8867102）主办、社保处发放科协办。
收 费：收费工本费。
九 退休审批
服务对象：企业参加养老保险的职工及灵活就业参保人员
批准机关：衡阳市劳动和社会保障局
政策依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）、《湖南省人民政府关于印发〈湖南省建立统一企业职工基本养老保险制度的实施意见〉和〈湖南省城镇私营企业、个体工商户从业人员基本养老保险实施办法〉的通知》（湘政发[1997]43号）、《湖南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（湘政发[2006]7号）
批准条件：（一）正常退休审批条件：
A、企业职工男年满六十周岁，女 （生产岗位）年满五十周岁，女（管理岗位）年满五十五周岁，缴费年限满十五年；
B、城镇私营企业、个体工商户从业人员以及灵活就业人员，男年满六十周岁，女年满五十五周岁，缴费年限满十五年。
（二）国有、集体企业职工提前退休审批条件：从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的一线工人，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，缴费年限满十五年，还须为提前退休职工缴清到达正常退休年龄时止的单位部分养老保险费，所在单位属于未彻底改制或改制尚未完成的企业，职工在到达法定正常退休年龄前的基本养老金由原单位支付。
办事程序：（一）社保处打印职工基本信息查询单；
（二）社保处审核职工档案和基本信息；
（三）劳动保障行政部门审查职工档案，核准职工基本信息；
（四）社保处审核职工养老保险费缴纳情况，同时，单位、职工缴纳结清养老保险费；
（五）社保经办机构打印职工基本养老保险待遇核算表；
（六）劳动保障行政部门审批职工退休和核定基本养老金。
时 限：每年4月-12月份的6日至11日为退休审批时间，如遇节假日、休息日则往后顺延，即办即结。
经办科室：衡阳市劳动和社会保障局养老保险科（8867102）主办，社保处业务科室协办。
收 费：退休证工本费。
十 特殊病种门诊
经办机关：市医保中心
办理地点：具备特殊病种申报资格的定点医保医疗机构、市劳动保障局办公楼307、308室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：衡政发[2000]5号
办理条件：1、患特殊病种目录所列疾病，且符合特殊病种确认标准及报销范围；
2、特殊病种门诊治疗适合于诊断明确、病程较长、需连续治疗或长期服药或疗程大于半年，年度内符合医疗保险诊疗及用药范围的费用大于2000元者。
申请材料：1、本人书面申请;
2、单位介绍信；
3、诊疗手册;
4、一张一寸半身免冠近照;
5、既往病史资料及相关疾病检查资料。
联系电话：医审科 8867037 8867038
十一 定点医疗机构住院医疗费用审核结算
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼306、307、308室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《衡阳市城镇职工基本医疗保险试行办法》（衡政发[2000]5号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险试行办法实施细则》（衡市劳医字[2001]12号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险医疗费用结算暂行办法》（衡市劳医字[2000]26号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险医疗费用结算细则》（衡市劳医字[2000]30号）
结算方式：采取以平均人次付费为主，以单病种费用支付和按项目付费（按实付费）为补充的复合型方式结算。
联系电话：医审科、监督管理科 8867038 8867037 8867031 8867152
十二 异地住院后台报销医药费
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局一楼办事大厅（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：衡政发[2000]5号
办理条件：1、长期异地居住；
2、单位临时外派出差；
3、临时外出探望亲人：
4、由市内三级医院转往外地。
申请材料：1、住院费用发票；
2、费用汇总清单；
3、出院小结或住院病案首页；
4、疾病诊断证明书；
5、异地就诊备案表或转院审批表或出差探亲单位证明。
联系电话：医审科 8867031 8867038
十三 生育保险一次性补助金申领程序
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼314室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《湖南省城镇职工生育保险办法》（湖南省人民政府令179号）
办理条件：男职工所在单位参加了《衡阳市城镇职工生育保险试行办法》，且配偶无工作单位及生育第一胎。
申请材料：1、《生育证》；
2、独生子女父母光荣证；
3、夫妻双方身份证：
4、婴儿出生证（含多胎）或婴儿死亡证（7个月以上的）；
5、疾病诊断证明书；
6、女方无工作单位由村（社区）委员会出具证明、结婚证；
7、医院出具的费用发票。
联系电话：生育保险科 8867042
十四 生育津贴申领程序
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼314室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《湖南省城镇职工生育保险办法》（湖南省人民政府令179号）
办理条件：女职工所在单位参加了城镇职工生育保险、且生育和计划内人流措施符合有关计划生育法律、法规规定。
申请材料：1、《生育证》；
2、独生子女父母光荣证；
3、夫妻双方身份证；
4、婴儿出生证（含多胎）或婴儿死亡证；
5、终止妊娠的医疗证明；
6、疾病诊断证明书：
7、单位停发工资证明。
联系电话：生育保险科 8867042
十五 医保个人帐户及IC卡管理
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼310室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《湖南省医疗保险经办业务规程（试行）》（湘劳社政字[2004]35号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险试行办法》（衡政发[2000]5号）
办理条件：（一）参保职工死亡或调到外统筹地区时，应持有效死亡证明或调动转移有关凭证，办理死亡注销或转移手续，并领取其个人帐户余额。
（二）参保职工可持IC卡到定点药店、定点医院进行购药和门诊消费；在住院结算时，其个人自负部分可以从个人帐户中支出；IC卡遗失时，应由参保人凭本人身份证和《诊疗手册》及时到市医保中心办理挂失手续，7天后领取新卡，并缴纳工本费。
申请材料：有效死亡证明、调动转移凭证、身份证、诊疗手册、IC卡
联系电话：基金征缴科8867030 8867040
十六 计划生育手术费办理程序
经办机关：市医保中心、市城镇职工生育保险定点医疗机构
办理地点：市劳动保障局办公楼314室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《湖南省人民政府令》第179号
办理条件：女职工所在单位参加了生育保险，且避孕节育措施符合有关计划生育法律、法规规定。
申请材料：衡阳市医疗保障卡。
联系电话：生育保险科 8867042
十七 分娩医疗费办理
经办机关：市医保中心、衡阳市城镇职工生育保险定点医疗机构
办理地点：市劳动保障局办公楼314室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《湖南省人民政府令》第179号
办理条件：1、女职工所在单位按规定参加了衡阳市城镇职工生育保险：
2、特困企业女职工分娩，企业按时交费，无欠费情况；
3、灵活就业参保女职工，按时交费，按时续保的：
4、以上符合规定的女职工生育，其生育符合有关计划生育法律、法规规定的。
申请材料：1、《生育证》；
2、衡阳市医疗保障卡。
联系电话：生育保险科 8867042
十八 城镇灵活就业人员参加基本医疗保险
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼310室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《衡阳市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险试行办法》（衡政发[2003]88号）
办理条件：城镇自谋职业者、个体工商户、失业人员、企业改制置换身份人员等取得固定收入且符合国家规定的劳动年龄的城镇 灵活就业人员。
申请材料：户口薄、身份证、二张二寸近期免冠彩照和置换身份协议书
联系电话：办理窗口的联系电话基金征缴科8867030 8867040
接续办理：对原已参加城镇职工医疗保险，现按城镇灵活就业人员方式接续的灵活就业人员，自停保之日起办理医疗保险续接手续。
新开户办理：对原未参加城镇职工医疗保险，现按城镇灵活就业人员方式参保的灵活就业人员，低于40岁的，自参保之月起缴纳医疗保险费；高于40岁的，自40岁补缴医疗保险费。
缴费年限：城镇灵活就业人员，男缴费年限不少于30年，女缴费年限不少于25年。对于原在国有（含集体）企业工作过的城镇灵活就业人员，其原在国有（含集体）企业工作过的年限（截至2001年1月）视同缴费年限，其参加基本医疗保险后的缴费年限为实际缴费年限，实际缴费年限和视同缴费年限合并计算，但实际缴费年限不得低于15年。
等 待 期：对于初次办理灵活就业人员参保接续手续的，自办理之日起，设6个月的等待期，即6个月内不得享受医疗保险待遇，6个月后按规定享受；对于己办理灵活就业人员参保接续的，由于各种原因未及时缴纳当年度的医疗保险费，应自缴费之日起设2个月的等待期。
十九 医疗保险异动申报受理与审核
办理单位：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼310室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《湖南省医疗保险经办业务规程（试行）》（湘劳社政字[2004]35号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险试行办法》（衡政发[2000]5号）
办理条件：（一）参保单位因合并、兼并、分立等原因发生异动，应在30天内持有关文件到市医保中心办理异动变更手续。
（二）参保单位的人员异动情况须在每月20日前到市医保中心申报办理，逾期将顺延次月处理。
申请材料：1、参保单位合并、兼并、分立的文件资料；
2、人员异动的相关资料及复印件。
联系电话：基金征缴科 8867030 8867040
二十 医疗保险费征收与稽核
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼310室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险试行办法》（衡政发[2000]5号）
办理条件：（一）参保单位基本医疗保险费应按医保经办机构打印的《衡阳市基本医疗保险、生育保险基金结算单》于每月25日前将当月费用足额缴纳到医保经办机构开户银行的收入专户。参保单位未按规定缴纳基本医疗保险费，由劳动保障行政部门责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，除补交欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金，并从欠交的次月1日起到补交费用的到帐之日止停止享受医疗保险待遇。
（二）职工大病互助费由参保单位在医保年度开始时按医保经办机构打印的大病收缴单，一次性缴纳到医保经办机构开户银行的大病互助专户。
（三）对于稽核中查出的欠（漏）缴医保费，医保经办机构须及时向参保单位发出《催缴通知》，同时上报劳动保障行政部门，督促其按时足额补缴，但不得泄露参保单位的劳资、人事、财务、商业等秘密。
申请材料：单位上年度劳动工资报表、财务年报、缴费凭证、职工人数情况等。
联系电话：基金征缴科 8867030 8867040
二十一 医疗缴费申报与核定
经办机关：市医保中心、市社保基金征缴处
办理地点：市劳动保障局办公楼310室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险试行办法》（衡政发[2000]5号）
办理条件：（一）参保单位医疗保险缴费基数，每年申报一次，申报时填报《衡阳市城镇职工基本医疗保险参保单位年度工资总额明细表》。
（二）根据申报单位缴费人数增减变化，核定其当期缴费和应征数额，并反馈申报单位，同时将核定结果送财务管理部门复核。
（三）医保缴费基数一年一定，每年4月按最新缴费基数进行收缴，年中不予更改。
（四）对不按规定申报的参保单位，由医保经办机构暂按其上年缴费基数的110％确定本年度应缴数额。没有上年度缴费基数的，由按其经营状况、职工人数等有关情况核定缴费基数。
申请材料：提供该单位上年度劳动工资报表、财务年报、职工人数情况等。
经办科室：非统征单位由医保中心基金征缴科经办（8867030 8867040），五险统征单位由市社保基金征缴处一、二科经办。
二十二 医疗保险参保申报受理与审核
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼310室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《社会保险登记管理暂行办法》（劳社部令第1号）、《衡阳市城镇职工基本医疗保险试行办法》（衡政发[2000]5号）
办理条件：参保单位应自领取营业执照（或自成立）之日起30日内，向市医保中心申请办理参保手续。市医保中心对参保单位填报的有关表格，提供的证件和资料应即时受理，并自受理之日起10个工作日内审核完毕，对符合规定的，予以办理参保手续。
申请材料：①营业执照，批准成立的相关文件或其它核准执业证件；
②省技术监督部门核准统一代码证书：
③参保职工登记信息的文字和电子表格；
④参保单位提供的在职、退休人员参加社会养老保险近期缴费、拨付单据；
⑤医保经办机构规定的其他证件和资料。
联系电话：基金征缴科 8867030 8867040
二十三 离休干部医疗保障市级统筹
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼317室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：衡办[2004]10号、湘劳社政字[2004]10号、湘劳社工字[2005]78号、衡办通[2006]15号
办理条件：市本级离休干部
申请材料：身份证复印件、离休证复印件、单位出具的离休干部市级统筹申请表、三张免冠证件照
联系电话：离休干部医疗保障统筹科 8867045
资金来源：单位按每年每人11000元的标准为离休干部缴纳市级统筹医疗保障金。
就医管理：—离休干部在统筹年度内选择一家定点医院看病就医。离休干部医疗保障诊疗项目范围，用药范围和医疗服务设施标准，按照《湖南省离休干部药品目录》、《湖南省离休干部诊疗项目目录》、《湖南省离休干部医疗服务设施标准》的规定执行。
二十四 衡阳市公务员医疗补助
经办机关：市医保中心
办理地点：市劳动保障局办公楼317室（市华新开发区长湖街20号）
政策依据：《关于实施国家公务员医疗补助的意见》（衡政办发[2002]78号）
办理条件：具有公务员身份的机关工作人员（市本级）
申请材料：身份证复印件、医院结算单、发票原件、医保诊疗手册
联系电话：特殊人群科 8867045
资金来源：市财政局按公务员工资总额的7%拨付公务员医疗补助费到市医疗保险基金管理中心。
待遇标准：凡符合条件50周岁以下的，按个人自付部分的50%给予补助；50周岁以上的按个人自付部分的60%给予补助；癌症患者按个人自付部分的70%给予补助。
二十五 工伤保险费率浮动核定
服务对象：拟申请工伤保险费率浮动的单位
经办机关：衡阳市工伤保险基金管理中心
政策依据：《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第375号）、《湖南省实施（工伤保险条例）办法》（湖南省人民政府令185号）、《衡阳市实施（工伤保险条例）办法》（衡政发[2004]1l号）、劳动和社会保障部、财政部、卫生部、国家安全生产监督管理《关于工伤保险费率问题的通知》（劳社部发[2003]29号、衡阳市劳动和社会保障局、财政局、卫生局、安全生产监督管理局《关于衡阳市工伤保险费率问题的通知》（衡劳社[2004]80号）
办理条件：符合国家规定的工伤保险行业分类的二、三类行业审批数量：每1-3年浮动一次，在行业基准费率的基础上，可上、下浮动两档，上浮第一档到本行业基准费率的120％，上浮第二档到本行业基准费率的150％，下浮第一档到本行业基准费率的80％，下浮第二档到本行业基准费率的50％。
申请单位需提交的材料：
一、申请调整工伤保险浮动费率的报告；
二、申请调整工伤保险浮动费率的依据。
审定程序：一、受理
（一）受理时间：每年3月10日至3月25日；
（二）岗位职责及权限：对申请单位提出的调整工伤保险浮动费率的申请，应根据下列情况分别作出受理或不受理：用人单位上年度工伤保险费收支比例（支出总额占其缴费总额的比例，下同）不到50％的，工伤保险费率下浮两档；上年度工伤保险费收支比例为50％（含）以上不到80％的，工伤保险费率下浮一档；收支比例为80％（含）以上不到120％的，工伤保险费率不予浮动；收支比例为120％（含）以上不到150％的，工伤保险费率上浮一档，收支比例为150％（含）以上的，工伤保险费率上浮两档。
二、审核
（一）初审
1、岗位责任人：市工伤保险中心办公室初审人员
2、岗位职责及权限：对单位提交的资料内容进行真实性审核，需要补齐资料的，在5个工作日内，由窗口工作人员一次告知申请单位需补齐的内容。
（二）复核
1、岗位职责人：市工伤保险中心副主任
2、岗位职责及权限：按照审核标准进行审核，对符合标准的签名，报市工伤保险中心主任办公会审定。对不符合条件的，提出意见及理由，将申办资料退交受理人员。
三、审批
（一）集体研究审批，五险统征单位由工伤保险中心与社保基金征缴处联合会审。
（二）岗位职责及权限：根据用人单位上年度工伤发生率，工伤保险费收支等情况提出缴费费率浮动档次的方案，报市政府批准后实施。
四、告知与公示
（一）岗位责任人：市工伤保险中心办公室初审人员和市政务服务中心第五办事大厅工伤窗口工作人员
（二）岗位职责：根据市政府批准实施的方案修改电脑数据库并打印征缴通知单，通知申办单位按新的费率档次缴纳工伤保险费。
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章规定执行
监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执行
投诉电话：医疗保险科 0734—8867106；基金监督科 8867090
二十六 工伤保险基准费率核定
服务对象：企事业单位、有雇工的个体工商户和民间组织
经办机关：衡阳市工伤保险基金管理中心
政策依据：《工伤保险条例》（国务院令第375号）；《湖南省实施<工伤保险条例)办法》；劳动和社会保障部、财政部、卫生部、国家安全生产监督管理局《关于工伤保险费率问题的通知》（劳社部发[2003]29号）；衡阳市劳动和社会保障局、人事局、民政局、财政局《关于衡阳市工伤保险费率问题的通知》（衡劳社[2004]80号）。
办理条件：企事业单位以及有雇工的个体工商户和民间组织依照《工伤保险条例》参加工伤保险。
办事程序：新参保单位携带营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件复印件，组织机构统一代码证书复印件，参保人员名单及工资状况到市工伤保险经办机构填写社会保险登记表；工伤保险经办机构依据用人单位的工商登记和主要经营生产业务等情况，根据国家规定的工伤保险行业分类，分别确定各参保单位的行业基准费率。
办事时效：自受理起一日内办结
联系电话：衡阳市工伤保险基金管理中心业务室 0734-8867187
收 费：无
二十七 工伤认定
服务对象：本市行政区域内的各类企业，有雇工的个体工商户
确认机关：设区的市劳动保障行政部门
政策依据：《工伤保险条例》、《湖南省实施<工伤保险条例>办法》、《工伤认定办法》
申请程序：《工伤保险条例》等十四条、十五条办事程序：劳动保障行政部门收到申请人的工伤认定申请后，应及时审核，申请人提供材料不完整的，劳动保障行政部门应当当场或者在收到书面材料7个工作日内一次性书面告知申请人要求补正的全部材料。
申请人提供的材料完整，属于工伤认定范围的，劳动保障行政部门应当受理。劳动保障行政部门受理或不予受理，应当书面告知申请人并说明理由。
办事时效：自受理之日起60日内作出工伤认定的决定，自工伤认定作出之日起20个工作日内，将工伤认定决定送达申请工伤认定申请人以及受伤害职工或其直系亲属和用人单位，并抄送社会保险经办机构。
联系电话：衡阳市劳动和社会保障局医疗保险科（8867106）
二十八 基本医疗保险定点医疗机构资格确认
确认对象：医疗机构
确认机关：衡阳市劳动和社会保障局
政策依据：《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）；《湖南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》（湘政发[1999]5号）；《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》（劳社部发[1999]14号）
费 用：不收费
条 件：一、符合区域医疗机构设置规划；
二、符合医疗机构评审标准；
三、遵守国家有关医疗服务管理的法律、法规和标准，有健全和完善的医疗服务管理制度；
四、严格执行国家、省价格部门规定的医药服务和药品的价格政策，经物价部门监督检查合格；
五、严格执行城镇职工基本医疗保险制度的有关政策规定，建立了与基本医疗保险管理相适应的内部管理制度，配备了必要的管理人员和设备。
申请人需提交的资料：愿意承担城镇职工基本医疗保险定点服务的医疗机构应向统筹地区劳动保障行政部门提出局面申请，并提供以下各项材料：
一、执业许可证副本；
二、大型医疗仪器设备清单；
三、上一年度业务收支情况和门诊、住院诊疗服务量（包括门诊诊疗人次、平均每一诊疗人次医疗费、住院人数、出院者平均住院日、平均每一次出院者住院医疗费、出院者平均每天住院医疗费等），以及可承担医疗保险服务的能力；
四、食品药品监督管理和物价部门监督检查合格的证明材料；
五、由省劳动保障行政部门规定的其他材料。
确认程序：一、受理（即时）
（一）岗位责任人：市政务服务中心第五大厅医保窗口工作人员岗位职责及权限：对申请人提出的行政审批申请，应当根据下列情况分别作出处理：
1、申请事项依法不需要取得行政审批的，应当即时告知申请人不受理；
2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
3、申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正；
4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在本工作日内告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政审批申请；
6、受理或不予受理行政审批申请，均应有受理签字和注明日期的书面凭证。
二、确认（25个工作日）
（一）岗位责任人：市劳动和社会保障局医疗保险科
（二）岗位职责及权限：统筹地区劳动保障行政部门根据医疗机构的申请及提供的各项材料，经现场考察后，对医疗机 构的资格进行审查，并逐级申报
（三）审查合格的，给定点医疗机构颁发定点医疗机构资格证书，并通过新闻媒体公示
三、告知与公示（5个工作日）
（一）岗位责任人：市劳动和社会保障局医疗保险科
（二）岗位职责及权限：
1、承办人制作许可文书后交市政务服务中心第五办事大厅医保窗口工作人员，由窗口工作人员通知申请人办理有关手续；
2、告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章规定执行
监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执行
联系电话：医疗保险科0734—8867106
二十九 基本医疗保险定点零售药店资格确认
确认对象：零售药店
政策依据：国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）；《湖南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》（湘政发[1999]5号）；《城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》（劳社部发[1999]16号）。
条 件：一、持有《药品经营企业许可证》、《药品经营企业合格证》和《营业执照》，经食品药品监督管理部门年检合格；
二、遵守《中华人民共和国药品管理洛》及有关法规，有健全和完善的药品质量保证制度，能确保供药安全、有效和服务质量；
三、严格执行国家、省规定的药品价格政策、经物价部门监督检查合格；
四、具备及时供应基本医疗保险用药、24小时提供服务的能力；
五、能保证营业时间内至少有一名药师在岗，营业人员需经市级以上食品药品监督管理部门培训合格；
六、严格执行城镇职工基本医疗保险制度有关政策规定，有规范的内部管理制度，配备必要的管理人员和设备。
费 用：不收费
申请人需提交的资料：愿意承担城镇职工基本医疗保险定点零售药店的统筹地区劳动保障行政部门提出书面申请，并提供以下各项材料：
一、药品经营企业许可证、合格证和营业执照的副本；
二、药师以上药学技术人员的职称证明材料；
三、药品经营品种清单及上一年度业务收支情况；
四、食品药品监督管理、物价部门监督检查合格的证明材料；
五、省劳动保障行政部门规定的其他材料。
时 限：25个工作日
程 序：一、受理（即时）
岗位职责及权限：对申请人提出的行政审批申请，应当根据下列情况分别作出处理：
1、申请事项依法不需要取得行政审批的，应当即时告知申请人不受理；
2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
3、申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正；
4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在本工作日内告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政审批申请；
6、受理或不予受理行政审批申请，均应有受理签字和注明日期的书面凭证。
二、确认（25个工作日）
（一）岗位责任人：市劳动和社会保障局疗医保险科
（二）岗位职责及权限：统筹地区劳动保障行政部门根据医疗机构的申请及提供的各项材料，经现场考察后，对医疗机构的资格进行审查，并逐级申报
（三）审查合格的，给定点零售药店颁发定零售药店资格证书，并通过新闻媒体公示
三、告知与公示（5个工作日）
（一）岗位责任人：市劳动和社会保障局医疗保险科
（二）岗位职责及权限：
1、承办人制作许可文书后交市政务服务中心第五办事大厅医保窗口工作人员，由窗口工作人员通知申请人办理有关手续；
2、告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章规定执行
监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执行
联系电话：医疗保险科 0734-8867106
三十 零就业家庭确认
服务对象：本市行政区域内城镇常住户口家庭中，在法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的成员都未实现就业或不稳定就业的家庭。
确认机关：各县市区劳动保障行政部门
政策依据：《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、湖南省人民政府《关于进一步做好就业再就业工作有关问题的通知》（湘政发[2006]4号）
办事程序：（1）零就业家庭成员凭户口簿、本人身份证、一张近期一寸免冠照片及相关资料到户口所在社区劳动保障工作机构申请填报《零就业家庭爱心联系卡申领审批表》。
（2）社区劳动保障机构在申请人登记之日起的6个工作日内完成审核和公示程序（公示时间为3天），公示审查确认 后签署初审意见，报街道劳动保障机构核实。
（3）县市区劳动保障部门在接到街道、社区劳动保障工作机构上报的材料之日起5个工作日内完成复审认定，签发“湖南省零就业家庭爱心联系卡”，交由街道、社区劳动保障工作机构在3个工作日内发给申请人。
办事联系人：各县（市）区劳动就业服务局（处）。
收费项目及标准：不收费
三十一 《再就业优惠证》发放和监管
服务对象：国有企业的下岗职工；国有企业的失业人员；国有企业关闭破产需要安置的人员：国有企业所办集体企业（厂办大集体）下岗职工，包括特别困难的厂办大集体企业关闭或破产需要安置人员及在国有企业混岗工作的集体企业下岗职工；正在享受城市居民最低生活保障待遇且失业一年以上的城镇其他登记失业人员。
不包括下列人员：已按规定办理企业内部退养手续的人员；国发[2005]36号文件下达前已办理营业执照的人员；被用人单位招收或通过其他途径实现再就业已有固定收入的人员：法律法规和政策规定的其他人员。
批准机关：湖南省劳动和社会保障厅。
政策依据：《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]26号）。
办事程序如下：
《再就业优惠证》申报材料：申请《再就业优惠证》的人员，应持本人身份证、户口薄和户口所在地社区劳动保障服务中心根据《湖南省<再就业优惠证>管理办法》的相关规定出具的相应证明，向所在街道(乡镇)劳动保障服务站提出书面申请，填写《（再就业优惠证）申领审批表》，并提供以下材料：
（一）国有企业下岗职工需提供：
①企业劳动人事部门出具的下岗证明；
②所在社区提供的未实现再就业的证明。
（二）国有企业失业人员需提供：①与原企业解除（终止）劳动关系的协议；
②县级以上失业登记机构出具的失业登记证明。
（三）国有企业关闭破产需要安置的人员需提供：
①原关闭破产企业劳动人事部门出具的下岗证明或与原企业解除（终止）劳动关系的协议；
②所在社区提供的未实现再就业的证明。
（四）国有企业所办集体企业下岗职工，包括特别困难的厂办大集体企业关闭或破产需要安置人员及在国有企业混岗工作的集体企业下岗职工需提供：
①县以上劳动保障部门原办理的招工录用手续复印件；
②原国有企业及原集体企业出具的下岗（失业）证明或解除劳动关系的协议；
③所在社区提供的未实现再就业的证明。
（五）正在享受城市居民最低生活保障待遇且登记失业一年以上的城镇其他登记失业人员需提供：
①与原企业解除（终止）劳动关系的协议；
②县级以上失业登记机构出具的失业人员登记证明；
③县级以上民政部门出具的正在享受城市居民最低生活保障待遇的凭证。
（六）办事联系人：各县（市）区劳动就业服务局（处）、市就业服务处城镇就业科。
（七）收费项目及标准：免费服务。
三十二 职业介绍机构资格认定
服务对象：全市公办，民办职业介绍机构
认定机关：衡阳市劳动和社会保障局
政策依据：《就业促进法》和《湖南省劳动力市场条例》
批准条件：（一）注册资本不得少于十万元；
（二）有明确的机构名称、章程、业务范围和管理制度；
（三）有与所开展业务相适应的固定的场所、设施；
（四）具有取得职业指导资格证书的专职工作人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
许可数量：无数量限制。
申请人需提交材料：1、《职业介绍机构章程》；
2、《职业介绍机构管理制度》；
3、办公场地证明；
4、专职工作人员名单及其职业资格证书；
5、开办经费验资证明；
6其他相关资料。
办事程序：（一）受理
1、申请材料合格的要即时受理；
2、对不合格的或者不齐全的，行政机关要作出不予受理的决定，应当出具受理通知书，并书面告知不予受理的理由，加盖本行政机关的专用印章和注明日期。
（二）审查：对于申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，应在5个工作日内完成。对符合条件的，提出初审意见，交承办部门及分管负责人审核。
（三）复审：对符合条件的，提出同意意见，报主管局领导审定。对不符合条件的，提出不同意意见及理由，与申办材料一道交受理人员，需要补充、修改的，以书面形式予以一次说明。
时限：5个工作日
（四）决定：对符合条件核准的，由分管领导签发予以许可意见。
时限：5个工作日
（五）备案及申领《职业介绍机构许可证》
对于许可的，向市职业介绍服务中心报送备案材料。市职业介绍服务中心对备案材料直接进行审查，必要时还可实地调查。备案审查合格，发放《职业介绍机构许可证》。
（六）告知与公示：在2个工作日之内告知。
联系方式：衡阳市职业介绍服务中心（8867006）
收 费：不收费
三十三 失业保险基金补助下级调剂金
服务对象：各县（市）区失业保险经办机构
经办机关：衡阳市劳动就业服务处
政策依据：《关于印发<湖南省失业保险调剂金管理办法>的通知》（湘劳社政字[2007]8号）和《湖南省失业保险基金预算管理办法》（湘劳社工字[2007]79号）。
批准条件：必须用于失业人员的基本生活和促进失业人员再就业支出；确因自然灾害和突发事件造成本地区失业保险基金不敷使用，致使本地区失业保险基金出现支付危机。
办事程序：县（市）区失业保险基金不敷使用时，先由同级财政进行补助，然后向市失业保险经办机构提出申请报告，市失业保险经办机构受理县（市）区调剂金申请报告后，应调查县（市）区失业保险基金收支实际情况，分析收支缺口的主要原因，提出初步解决问题的具体方案，报市劳动保障局领导审核批准后进行补助下级调剂金。
时 限：自申请之日起30日之内办结，情况复杂的可以适当延长，但最长不得超过60日。
联系方式：衡阳市劳动就业服务处失业保险科（8867024）
收 费：不收费
三十四 新办服务型企业、商贸企业当年新招用下岗失业人员申请认定
服务对象：商贸企业、服务型企业（国家限制的行业除外）、劳动就业服务企业中加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险的，国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员达到本企业职工总数规定比例并符合相关条件的经济实体。
认定机关：审核认定的执行主体是县（区、市）以上（含县、区、市）劳动保障部门的就业服务机构（以下简称认定机构）。
政策依据：国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）、财政部、国家税务总局《关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）、国家税务总局、劳动和社会保障部《关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2006]8号）。
认定条件：申请认定服务型企业应具备以下条件
（一）企业向当地劳动保障部门递交书面认定申请；
（二）企业申请认定需报送下列材料：
1. 营业执照副本；
2. 税务登记证副本；
3. 下岗失业人员《再就业优惠证》；
4. 职工花名册（企业盖章）；
5. 企业与新招用的下岗失业人员签订的劳动合同(副本)；
6. 企业为职工缴纳的社会保险费记录；
7. 企业工资支付凭证（工资表）；
8. 劳动保障部门要求的其他材料。
认定费用：工本费
认定程序：1、符合条件要求的企业向当地县（区）以上劳动保障部门认定机构递交书面申请；
2、填写《认定审批表》一式4份；
3、报送要求的材料；
4、企业认定机构要求完成审核认定工作，颁发《认定证明》。
执行时限：符合条件的企业三年内享受国家规定的税收优惠政策。
三十五 职业资格证书核发
服务对象：申请参加职业技能鉴定且需取得职业资格证书者
批准机关：衡阳市劳动和社会保障局
具体经办机关：衡阳市职业技能鉴定中心（电话：0734—8867081
8867085 8867080 8867082 8867084）
政策依据：《中华人民共和国劳动法》、劳动和社会保障部6号令《招用技术工种从业人员》
资格条件：按照《中华人民共和国职业分类大典》和《国家职业标准》的要求审查申报者相应职业资格和鉴定结论，各职业依据不同的职业标准而定。
（1）职业资格：
①初级(国家职业资格五级)：学徒期满或初次申请者可申请初级（五级）职业资格证书；
②晋级，由本级晋升上一级职业资格证书须具备（以下两项符合一项即可）：
A、取得本职业下一级职业资格证书后连续从事本职业工作达到职业规定年限（一般为3至5年）
B、国家职业标准规定的连续从事本职业工作若干年（一般为7至8年）以上者
（2）通过职业技能鉴定，理论考试和操作技能达到相应国家职业标准成绩合格者；
收费标准：按照湖南省物价局、省财政厅湘价费[2001]328号文件《关于重新发布全省劳动和社会保障系统行政事业性收费项目和标准的通知》规定收取职业技能鉴定费用。
承诺时限：15个工作日
申请人需提交的材料：申请者本人身份证、学历文凭复印件，晋级者须准备其原职业资格证书复印件或相关专业工龄证明及2寸照片1张。
办事程序：一、报名受理：
（一）岗位责任人：市劳动和社会保障局职业技能鉴定中心工作人员（电话：0734—886708l 8867085 8867080 8867082）
或各市属国家职业技能鉴定所
时 限：即时
二、审查
（一）初审
l、岗位责任人：市职业技能鉴定中心相关责任人或各市属国家职业技能鉴定所
2、岗位职责及权限：
（1）按照许可条件相关材料进行实质性审查，需要补正材料的，应在本工作日内，一次性告知申请人需补正的全部内容。
（2）实质性审查通过的，由市职业技能鉴定中心负责按鉴定规程对申请者进行职业技能鉴定的具体组织实施工作。
时 限：1个工作日
（二）具体鉴定程序
l、鉴定申报
（1）凡实行全国和全省统一考试的职业（工种），按照统一考试的规定办理；
（2）实施非统一鉴定职业的鉴定所，在鉴定前5个工作日将鉴定申请报到本中心，并提供完整的鉴定申请报告和申请鉴定人员名册及相关资格证明材料；
2、受理鉴定申请和组织鉴定考试
（1）中心工作人员审查申请鉴定人员的资格条件，将审核意见告知鉴定所；
（2）同意实施鉴定的，签发鉴定通知单、考评员、督导员派遣单；
（3）鉴定所在鉴定前3天到中心领取操作技能考试试卷和工量具清单，理论考试试卷在考试当天由中心委派的监考员带到考场。
（4）鉴定所组织鉴定考试，由中心委派的考评员独立阅卷评分。
（5）鉴定所及考评员及时将鉴定成绩上报市中心。
时 限：7个工作日
（三）复审
1、岗位责任人：市职业技能鉴定中心负责人
2、岗位职责及权限：对通过职业技能鉴定，确认上报成绩合格者，中心工作人员根据规定的审核资料和标准条件，审查鉴定所或申报人上报情况，将《职业技能鉴定核发名册》及《职业资格证书发放核准表》送中心领导审查签字，中心领导按照许可条件签署意见，报劳动保障行政部门主管科室，并报主管局领导审定。同时，鉴定所或鉴定申报人向中心交纳鉴定相关费用。
时 限：2个工作日
三、决定
（一）岗位责任人：主管局领导
（二）岗位职责及权限：
（1）符合法定程序、条件、标准的，签发许可决定；
（2）不符合许可条件、标准的，不予签发许可决定，将其申请材料全部退回窗口，并以书面形式说明理由。
（三）时限：2个工作日
四、证书办理
（一）上述程序完成后，鉴定所或申报人携带下列资料办理职业资格证书：
l、按《湖南省国家职业资格证书管理暂行办法》规定所须提交的报批资料：
2、含有规定格式(考务管理系统生成)的数据。
（二）办证单位将经中心领导审查签字的《职业技能鉴定核发名册》或《职业资格证书发放核准表》及办证数据交办证室打印证书，中心留存一份《职业资格证书核发名册》。
（三）凭缴费凭证在《职业资格证书》和《湖南省职业技能鉴定核准表》上加盖“衡阳市职业技能鉴定中心职业技能鉴定 专用章”和加盖“衡阳市劳动和社会保障局职业技能鉴定专用章”及钢印。
时 限：2个工作日
五、告知与公示
（一）岗位责任人：市职业技能鉴定中心相关工作人员
（二）岗位职责及权限：证书办理完成后，中心工作人员告知鉴定所或申报人领取证书，并告知其相关权利义务，申报个人到报名受理单位领取证书。
（三）时限：1个工作日
三十六 以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校设立审批
服务对象：国家机构以外的社会组织或者个人
批准机关：县级以上劳动保障行政部门
政策依据：《中华人民共和国民办教育促进法》、《湖南省民办职业培训机构设置标准》
批准条件：1、基本办学规模不少于200人；
2、有与办学规模相适应的的培训场所；
3、具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工位；
4、有与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍；
5、具有与培训专业相对应的教学计划、大纲和教材；
办事程序：1、申请：申请人将申请材料提交劳动保障行政部门，包括：
申办报告、举办者的姓名、住址或名称、地址、资产来源、资产数额及有效证明材料、培训机构章程、法人代表、主要负 责人及教职工的学历证书、技能等级证书复印件、管理制度及发展规划、教学计划、教学大纲及相应的培训教材。
2、审查：依照审批条件和申请材料审查标准，对申请人提交材料的真实性、合法性、有效性进行审查。组织评审组对办学条件和办学可行性进行现场考察评审，提出客观、公正的评审意见。
3、决定：根据有关法律、法规及本省的规定，依据评审组的意见，在审批期内，作出许可或不许可的决定。
4、告知：告知申请人审批结果。准予许可的，办理《民办学校办学许可证》，不予许可的，说明理由。
办事时效：3个月
联系电话：培训科（8867093）
收费标准：不收费
三十七 国有及国有控股企业工资总额审核
服务对象：国有企业
审核机关：劳动保障行政部门
政策依据：《国务院办公厅转发劳动部关于加强企业工资总额宏观调控意见的通知》（国办发[1993]69号）、《湖南省人民政府办公厅转发省劳动厅关于加强企业工资总额宏观调控意见的通知》（湘政办发[1993]33号）。
批准条件：执行工资指导线的国有及国有控股企业
办事程序：①企业申报、主管部门审核
②企业提供当年财务报表、劳动年报资料
③劳动保障行政部门审批
办事时效：自受理之日起30日内办结
联系电话：衡阳市劳动和社会保障局工资科（8867095）
收 费：不收费
三十八 特殊工时制度审批
服务对象：同级工商行政管理部门注册登记企业和外省（市）企业在衡设立的分支机构
批准机关：县级以上人民政府劳动保障行政部门
政策依据：《劳动法》、劳动部关于印发《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的通知（劳部发[1994]503号）湖南省劳动和社会保障厅《关于加强全省企业不定时工作制和综合计算工时工作制管理的意见》（湘劳社政字[2006）11号）
批准条件：企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制。
①企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；
②企业中长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；
③其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合不定时工作制的职工。
企业对符合下列条件之一的职工，可实行综合计算工时制。
①交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；
②地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；
③其他适合实行综合计算工时工作制的职工。
审批程序：①企业提交书面申请批号和相关资料（企业说明、工会意见）；
②企业填报《企业职工实行其他工作时间申请表》；
③企业有主管部门的经主管部门审核报劳动行政部门，无主管部门的，直接报劳动行政部门；
④企业经批准后实行不定时工作制或综合计算工时工作制的岗位（工种），及时向本企业的劳动者公示。
⑤劳动行政部门进行实地调查和审查；
⑥劳动行政部门办理审批手续。
时 限：自受理之日起30日内办结
联系电话：衡阳市劳动和社会保障局工资科（8867095）
收 费：不收费
三十九 劳动争议调解仲裁
服务对象：符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》调整的劳动者与用人单位。
机 关：劳动争议仲裁委员会
政策依据：《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等。
批准条件：根据属地管辖与级别管辖原则，对市本级发生的劳动争议案件进行调解、仲裁裁决。
办事程序：申请人一是向劳动争议仲裁院提供书面的劳动争议仲裁申请书（并依据被申请人、第三人人数提供申请书副本）；二是提供申请人身份证及复印件并注明姓名、性别、年龄、职业、工作单位与住所；三是提供所在单位工商登记注册材料并注明被申请人名称、法定代表人姓名和确切住所（信息查询地址：衡阳市工商行政管理局华新开发区长湖路）；四是申请人与被申请人的联系电话；五是提供申请人与被申请人 之间存在劳动关系的证明材料，如：劳动合同、工作证、厂牌、工资、存折、入职登记表、押金条及开除、除名、解除劳动关系的书面通知等其他证明材料；上列材料应提交原件与复印件各一份，待审核后原件退回；申请人有委托代理人的，需签订书面授权委托书并在法定期限内提交仲裁院，并注明委托权限与事项，同时提交委托代理人的身份证明(代理人为自然人的需提交身份证复印件、代理人为律师或法律工作者的应提交所在律师事务所出具的指派证明和本人的执业执照复印件）；被申请人在收到劳动争议仲裁院的应诉通知书后应当根据通知书的要求提供相应的证据材料。
有委托代理人的，需签订书面授权委托书并在法定期限内提交仲裁院，并注明委托权限与事项，同时提交委托代理人的身份证明（代理人为自然人的需提交身份证复印件、代理人为律师或法律工作者的应提交所在律师事务所出具的指派证明和本人的执业执照复印件）
办事时效：劳动者应当在劳动争议发生之日起1年之内向劳动争议仲裁院提出仲裁申请；仲裁院在收到符合规范格式的申请书和证明材料齐全的劳动争议仲裁申请书后在5日内书面通知申请人是否立案；仲裁院在受理案件5日内将申请书副本及其他材料送达被申请人；被申请人应在收到申请书副本10日内向仲裁院提供答辩书，仲裁院在收到答辩书后5日内送达申请人，被申请人不提供答辩书者不影响仲裁程序的正常进行。仲裁庭应在开庭5日前将开庭地址、日期书面通知双方当事人。当事人有正当理由的，可在开庭前3日请求延期开庭；劳动争议仲裁案件一般应当在受理案件后45日内审结，案情复杂时可申请延期，期限不超过15日。
逾期未做出裁决的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院起诉。
办事地点及电话：衡阳市劳动和社会保障局附一楼劳动争议仲裁院案件受理室、712、713室（8867279、8867097、8867097）。
收 费：劳动争议调解与仲裁免费，工作经费由财政予以保障。
四十 劳动保障监察
监察对象：企业；个体工商户、职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构。
政策依据：《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《湖南省劳动保障监察条例》。
劳动保障监察职责：
1. 宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；
2. 检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；
3. 受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；
4. 依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。
劳动保障监察内容：
1. 用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；
2. 用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；
3. 用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；
4. 用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；
5. 用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况：
6. 用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；
7. 用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；
8. 职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；
9. 法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。
劳动保障监察方式：
1. 日常巡视检查；
2. 受理举报、投诉；
3. 定期书面审查。
举报、投诉注意事项：（电话：12333；8867071）
投诉人投诉用人单位违反劳动保障法律法规的事实不得超过2年。投诉人应提交以下相关材料：
1. 投诉应当由投诉人向劳动保障监察机构递交投诉文书；
2. 有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律法规的行为所造成的；
3. 属于劳动保障监察职权范围并山受理投诉的劳动保障监察机构管辖；
4. 投诉人应出示身份证原件及提供复印件；
5. 投诉人与被投诉用人单位之间存在劳动关系的证明；
6. 投诉人投诉用人单位违反劳动保障法律法规的事实；
7. 投诉人的其他请求事项；
8. 委托代理人的《授权委托书》。
劳动保障监察办案流程图：
四十一 社会保险基金监督举报受理
服务对象：公民、法人和其他社会组织
监督机关：劳动保障行政机关部门的社会保险基金监督机构。
政策依据：社会保险基金监督举报工作管理办法（劳动和社会保障部令第11号）及湖南省社会保险基金监督举报工作管理实施办法
条 件：对养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金管理方面的违法违纪行为的检举、控告。
办事程序：接受口头举报的工作人员，应当制作笔录，经向举报人宣读无误后，由举报人签名或者盖章；同时工作人员应当向举报人说明诬告应负的法律责任：办理举报案件至少选定两名监督人员组成检查小组进行情况核实在规定的时间内办结案件；举报人要求答复本人所举报案件办理结果的，监督机构应当负责将处理结果口头告知或书面告知举报人。处理结果涉及举报人自身利益的，不论举报人是否要求，都应当将办理结果告知举报人。刘避免或挽回社会保险基金经济损失的举报人员，可给予相应的精神和物质奖励。
时 限：自受理之日起30日内办结，情况复杂的可以适当延长，但最长不得超过60日。
监督管理：衡阳市劳动和社会保障局社会保险基金监督科（8867090）
收 费：不收费
监督电话：
局办公室：8867001
局法制与监察科：8867091
局纪检监察室：8867087
局基金监督科：8867090