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从1月28日至5月30日，局机关党支部严格按照中央中央和省委、市委的指示要求，在市督导组和局党员先进性教育领导小组的安排部署和指导下，采访取有效措施，组合全机关党员认真学习提高、认真评议分析、认证剖析整改，圆满地完成了今年保持共产党员先进性教育活动的各项工作。
一、在学习提高阶段，集中6天42个学习日，组织全机关的47名党员参加学习活动，完成了保持代产党员员先进性教育学习阶段的各项任务。全体党员同志以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入第一阶段的思想发动、学习讨论、查找问题、制定先进性具体要求和不合格党员具体表现等各项工作之中，较好地解决了工学矛盾，保证了学习效果，为局机关支部的党员先进性教育顺利转入先进性分析评议阶段，奠定了思想理论基础。
二、在分析评议阶段，我们下发“党支部征求意见函”、“党员征求意见函”，调查表格，使我们全体党员更加认清了形势，了解了自身存在的不足。通过组织开展组织生活会、党支部班子民主生活会等活动，进一步深化了党性分析，从思想根源剖析了自我，起到了积极的推动作用。
三、在整改提高阶段，我们召开动员会，下发第三阶段工作措施和整改方案，通过再一次学习“三个代表”重要思想和《党章》、胡锦涛同志讲话精神，使机关党员进一步统一了思想、提高了认识，增强了对党的爱戴，明确了自己的整改方向。全体党员能够严格要求自己，从严、从细、从深、从切实可行等方面制定了个人整改方案，在机关党支部的监督指导下认真整改，实效显著。
下面就这三阶段的总体工作情况总结如下：
一、基本做法及特点
（一）进入教育学习阶段后，我们始终抓住第一阶段的主要环节做工作
着力从提高思想认识，激发内在动力；打牢理论基础，坚定理想信念；发挥模范作用，查找突出问题；强化党员意识，细化先进要求；严格学习纪律，保证学习效果五个方面下功夫，求实效。绝大多数党员同志严格按照系统学习，全面把握、深入领会，学以致用，边学边改的要求，采取主要领导动员，上级领导讲党课、直接领导搞辅导等方法，把原文学习、专题辅导、典型引路、座谈讨论、交流心得有机结合起来，按照规定的时间、人员、方法、程序和要求，通读了《保持共产党员先进性教育计本》，并结合劳动保障工作，学习了有关法律、法规，从而深化了学习效果，达到了预期目的。
1、贯穿思想发动，激活内在动力。针对这次先进性教育历时长、要求严、标准高、任务重的特点，我们始终坚持把思想发动、启发自觉作为先进性教育的首要工作和关键环节来抓，从一开始就做到先进性教育每推进一步，思想发动就跟进一步，确保思想发动不间断，有的放矢搞教育。
一是营造良好氛围，调动积极因素。在党支部的组织和协调下，充分利用横幅、标语、简报等形式营造教育声势，活路学习氛围，使全体党员同志在浓厚的舆论氛围中自觉接受了教育和熏陶。
二是明确先进性教育的重要性，激发党员自觉性。在机关集中动员和认真领会上级精神的基础上，各党小组采访取反复学习原文、广泛开展讨论、剖析正反典型、表明学习态度、明确教育措施等方法，深入搞好思想发动和谈心交心活动，引导大家从全面贯彻“三个代表”重要思想、推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪的奋斗目标，解决党员队伍存在的突出问题和履行各自职责做好服务等方面，认清开展先进性教育的重要性必要性，增强保持党员先进性教育的责任感和紧迫感。
三是运用先进典型，激励全体党员。结合近几年来涌现的郑培民、牛玉儒等典型，在认真酝酿和征求意见的基础上，通过开展“学习先进优模，争做好公仆”、“学习身边的人，办好群众的事”、“为党旗增辉、为国旗争光”等主题活动，通过开展重温入党誓词等具体活动，激励党员找准差距、奋发向上、永葆先进。
四是抓好帮带培训，活跃支部工作。我们把搞好教育活动的着力点和基础放在抓党支部书记上，通过一级抓一级，一级带一级，调动支部书记抓学习教育的积极性和创造性。教育展开后，采访取以会代训的形式，召开党支部全体会议，党支部书记作报告、听情况总结、传达上级精神、征求意见建议、组织讨论交流、定期分析情况、明确阶段任务的方式，教方法、明任务、指路子，使支部书记真正成为教育的组织者和明白人，创造性地抓好本支部教育工作的落实。
五是注重教育引导，端正学习态度。在教育活动中，注意发现和纠正党员认识上不足和偏差，针对少数党员认为本次教育安排的学习内容是以往学过的、读过的、存在着“重复厌倦、多此一举”等模糊认识，我们及时加强教育引导，明确提出了“党员的先进悸一首先体现在学习的积极性和创造性上”的要求，并对安排的学习内容赋予了新的任务、新的标准和新的实践，使大家端正了思想认识，联系各自思想和工作实际，把自己摆进去，系统学习，温故知新，精研细读，深入思考，确保了学习热情不减、标准不降、劲头不松。
2、紧扣教育主题，确保教育活动高起点。为确保先进性教育的高起点、高质量，我们注重用“三个代表”重要思想作指导，切实把对“三个代表”重要思想的学习和领会作为主线贯穿于教育的学习阶段。
一是坚持以“三个代表”为指导，搞好教育发动。引导党员从保持党的先进性，实践党的宗旨，建设高素质的党员队伍，推进劳动保障事业发展的高度，进一步深化了对践行“三个代表”，保持党员先进性的认识。
二是坚持以“三个代表”为主线，搞好学习思考。学习中，我们坚持把“三个代表”重要思想作为主线贯穿学习阶段整个过程，结合贯彻十六大精神，对学习内容赋予新标准、新要求，搞好理性思考。通过系统学习市委文件、领会上级精神、听取领导上党课，帮助党员同志加深理解“三个代表”的深刻内涵和指导意义，明确“三个代表”落实到实际工作和党员个人的实践要求，明确落实到加强党性修养、树立正确“三观”的实践要求，找准实践“三个代表”重要思想与保持党员先进性的结合点和切入点。
三是坚持以“三个代表”为依据，查找个人存在的突出问题。在学习教育中，我们注重边学边查边改，切实运用“三个代表”重要思想来对照查找自身在保持先进性上存在的问题和差距，从理论的高度和现实的角度谈认识，找根源，确保了查找问题的高度和深度。
四是坚持以“三个代表”为标准，开展先进性要求大讨论。机关党员坚持从实践“三个代表”的高度去深刻认识和理解，从保持党员先进性的要求去深刻领会和把握，从解决思想问题的需要出发去深刻体会和实践先进性的具体要求，在广泛开展讨论和征求意见中，发挥党员主体作用和集体智慧，结合工劳动保障事业工作的特点，使广大党员在积极热烈的讨论氛围中接受了对“三个代表”和党的先进性的再教育和再认识。
3、抓住主要环节，确保“五个覆盖”。在教育学习中，我们注重从理论引导、典型启示、支部工作、讨论交流、示范带头五个环节入手，通过落实“五个覆盖”的要求，激发了党员学习的内动力和党支部抓教育的积极性，有力推进了教育活动的扎实开展。
一是抓好理论引导，使党员的思想境界提高起来。教育开始后，我们在集中动员的基础上，进行深入的层层思想发动和谈心交心活动，通过讲党课的形式，使党员同志加深了对“三个代表”重要思想和保持党员先进性的认识理解，进一步提高了思想境界。
二是抓好典型启示，使党员对自身保持先进性的现实差距明确出来。一方面，运用郑培民、牛玉儒等正面典型和先进事迹教育党员，切身领司做官、做人、做事的道理；另一方面，运用反面典型案例警示党员，使广大党员在形象教育中进一步明确了自身在保持先进性上存在的差距。三是抓好支部工作，使党支部在学习教育中的自主作用发挥出来。我们把抓好党支部的工作作好搞好教育的基础和保证来抓。注重发挥支部在教育中的自主作用，只要是不违反政策原则、不违背方案要求，不脱离单位实际的意见建议，我们都给予积极采纳，对有实用价值和指导意义的方法经验，我们都及时予以总结推广和表扬，最大限度地调动了党员教育活动的积极性、自主性和创造性，活跃了党支部的工作。四是抓好讨论交流，使党员学习的内在动力激发出来。为防止党员出现厌倦、消极和懈怠情绪，我们对学习的内容不断赋予新标准、新任务，要求党员人人参加讨论发言、人人通读两个读本、人人撰写体会文章、人人交流心得感受，通过以读促学、以写促学的方式，明确任务、提出要求，把党员的兴奋点和注意力集中到学习教育活动上来，使党员受教育的主动性、实效性得到了明显增强。五是抓好示范带头，使领导的榜样作用发挥出来。在教育学习中，各级领导干部党员充分发挥汞范带头作用，做到了带头讨论发言、带头撰写文章、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改，以普通党员身份参加教育活动，又以良好的姿态接受了群众监督。
4、注重联系实际，拓展教育效果。为防止学用脱节，解决“钻不进去，深不下去，用不起来”的问题，我们有针对性引导大家从书本走向社会，从理论走向实践，使大家达到学有
所思、学有所用、学有所获的目的。增强了坚信党的领导，坚持执政为民，致力于国力提高的政治紧迫感和责任感。二是联系社会现实，划清是非界限。大家联系社会消极腐败现象，运用马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的理论观点，结合个人思想实际，批驳了把人民赋予的权力“私有化”、“庸俗化”和“商品 ”的现象，剖析了腐败分子从人民领导沦落为人民罪人的根源，认清了权力异化的危害和表现，划清了是非美场丑界限。三是联系个人思想实际，查找存在在问题。注重引导党员同志借助理论武器的力量，从保持先进性的高度，谈认识、查问题、看危害、找根源，促使大家带头问题学理论，对照标准找差距，运用观点挖根源，确保了查找问题的高度和深化。四是联系劳动保障工作实际，细化具体要求、表现。在掌握理论观点、悟出基本道理中，广大党员结合自身工作的特点，对照“三个代表”的要求，深入思考怎样保持先进性的问题，认真细化了党员先进性具体要求和不合格党员具体表现，实现了从“怎样学、怎样看”到“怎样用、怎样做”的转变。
5、采取有力措施，促进“三个落实”。我们始终把坚持自我学习、自我教育、自我提高作为培养党员先进意识，提高解决自身问题能力的首要任务贯穿于教育全过程，以落实教育基本制度，严格学习纪律为保证，确保了学习教育和正常工作“两不误、双促进”。
（二）进入分析评议阶段之后，我们抓住深入评议、深入剖析做工作
1、注重思想动员
首先我们召开了分析评议阶段动员大会。会上，支部书记胡先奇着重就分析评议阶段的工作做了安排部署，并对分析评议阶段工作提出具体要求。在前一阶段学习提高阶段的基础上，我们又以多种方式开展了学习讨论，进一步提高思想认识。一是支部分别召开了6次支部大会，组织党员对照《党章》要求和合格、不合格党员标准再次进行深入讨论，精读两个《读本》的有关篇目，进一步掌握思想武器；二是认真学习贯彻胡锦涛总书记贵州视察时所作的重要指示和省委市委相关会议精神，相继召开了支委会，分别举行了支部对党员、党员对党员、党员对群众、支部对群众的谈话会，结合当前劳动保障工作实际，纷纷畅谈各自的先进性教育学习体会和对党支部、对党员、对局领导班子的意见和建议；三是以先进典型引路，学习身边的众所周知的典型郑培民、牛玉儒等优秀党员干部的先进事迹，对照先进，正衣冠、知得失、量差距。
2、广泛征求意见
从4月中旬以来，我们就党组织和党员的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等多方面内容，通过召开座谈会、设置征求意见箱、到基层实地调查研究、个别访谈等多种形式，向局机关内外群众和退休同志广泛深入收集征求各方面意见。
据统计，各种方式向服务对象征求意见130人次，召开座谈会2次，发出信函77封，个别访谈20人次，电话征求意见5次，根据反馈信息并整理，累计提出意见12条。
3、切实做好自我分析
在意见多层次的反馈基础上，机关党员和党支部按照“三个代表”重要思想、党章规定的党员标准和教育学习阶段提出机关党员先进性具体要求，认真进行了先进性分析。按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则，各位不宫员和支部都本着实事求事，治病菌救人的态度，认真撰写了不少于1500字的先进性分析材料，并分层次进行了严格审查。
4、认真开展民主评议
按照安排，我们全体党支部成员在全体党员大什、其余党员在党支部大会上作了严肃认真、求真务实的个人先进性分析报告，并接受了满意度评议。结果显示，有98%以上的党员满意度高于90%，无一人满意度低于60%。局党组成员认真过好双重组织生活，都以普通党员的身份参加了局机关支部的民主评议会。
5、深入开展交心谈心
我们切实以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助为目的，开展了多层次交互式交心谈心活动。通过交心谈心，党员们之间坦诚相见，沟通思想，征求意见，提出问题，开展批评与自我批评，提出希望与建议，取得了共同帮助。
（三）进入第三阶段之后，我们注重抓住“整改见实效”做工作
1、明确主要任务，确立整改方向
（1）组织全体党员继续深入学习实践三个代表重要思想，不断提高广大党员的思想认识，针对查摆出来的问题，继续补充和完善整改方案、落实整改措施，借以切实解决党员在思想、组织作风等方面的突出问题。
（2）建立健全各项规章制度，形成保持共产党员先进性的长效机制，为加速推进我市劳动保障事业发展， 目标任务的完成提供坚强的组织保证。
2、严格领导责任，落实工作职责
确定了支部书记是第三阶段第一责任人的制度，建立了责任分工制度，将整改提高阶段工作摆上了重要的工作日程。
3、深化理论学习，注重实践结合
为把学习实践三个代表重要思想贯穿于教育活动始终，我们采取了灵活有效的方法。例如开展党课学习，定期集中学习，抄写学习笔记，反复学习，深入探讨。我们还通过重温《党章》帮助党员深刻地理解和全面把握三个代表重要思想的真正内涵，使学习入脑、入心。进一步增强了全体党员的整改问题自觉性。
4、制定整改方案，落实整改措施
我们严格按照市委文件精神，在理清整改思路的基础上，重新制定了一套行之有效的整改方案，每一条整改措施对一个突出问题，操作性强，目标明确。
（1）涉及群众利益和我单位群众最为关心方面的问题主要表现在：支部联系群众、深入群众开展工作还不够。
整改办法是深入群众、了解群众呼声，切实发挥党支部的桥梁纽带作用，与群众上下互动。
（2）涉及到群众切身利益和群众关心的热点问题主要表现在：我们单位有些规章制度执行不严、缺乏党员队伍的正规化、制度化建设，缺少建立以制度规范党员行为的长效管理机制。
整改办法是要彻底解决单位规章制度不健全，执行不力的问题。加强党员队伍制度建设，重点针对工作和队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节，建章立制，认真整改。要不断完善内外监督制约机制，严格全方位的目标管理制度。认真落实岗位责任制，严格考评考核，充分调动党员的工作积极性。重点建设健全民主生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度，加强支部的组织的作风建设。坚决贯彻民主集中制原则，发扬民主作风，加强沟心通气和团结配合，大事讲原则，小理讲风格，互相支持，互相补充，不断增强党支部的凝聚力的战斗力。
（3）廉洁从政、廉洁自律方面存在的问题主要表现在：开展批评与自我批评，进行各级的思想斗争的风气不浓。
整改方法是我们要通过进行“解放思想、实事求是”的思想教育使之得到完善解决。要解放思想，大胆探索新形势下劳动保障事业发展和为人民服务新路子，锐意进取，开拓创新；要始终坚持实事求是的思想路线，踏踏实实做事做人，认认真真做事。
5、重点完善创新，保证长期有效
这次第三阶段的整改提高根据市委要求，我们必须把党员先进性长久的保持下去，这就要求我们在完善创新和狠抓长效上下功夫。
我们通过完善绩效考核办法，执行党务政务公开制度、差额选举制度等十多项制度，形成了良好的用人机制，建立了良好的内控环境，保证了党员干部廉洁性、纪律性、自觉性，增强了战斗力。
另外针对我局组织比较薄弱的问题，把基层团组织建设列为全社重点工作，指派专人，加强了对团员工作的指导力度；针对组织生活制度不够健全、形式比较单一的问题，建立健全了党员学习教育长效机制；还开辟了学习园地、组建成立了专用活动室。
二、取得的成效及收获
通过先进性教育，我们劳动保障局全体党员普遍感到收获很大，受匪浅，效果明显，是历次教育少有的，主要表现在“五个明确、五个增强”。
（一）明确了开展党员先进性教育的重大意义，激发了党员参加学习、接受教育的积极性。使大家从全面贯彻“三个代表”重要思想，推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪新阶段的奋斗目标、解决党员队伍存在的突出问题、认清了开展党员先进性教育的重大意义，解决了“为什么学”、“学什么”、“怎样学”的思想认识问题，激发和调动了广大党员学习教育的积极性，从而克服了教育前存在的“重复”、“厌倦”、“畏难”、“无用”情绪，消除了“怕”、“满”、“懒”、“躁”的不良心理，增强了“立党为公、执政为民”的思想理念，确立了“为人民服务”这一永恒的宗旨。
（二）明确了保持党员先进性的重要性和必要性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，联系党在新世纪的奋斗目标、联系国际国内的形势，从“五个需要”上，明确了保持党员先进性的重要性和必要性，即：从全面贯彻“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、坚持发展为第一要务的需要上，看清了保持党员先进性的重要性；从我国加入世贸组织、转变政府职能、适应新形势、新挑战的需要上，认清了保持党员先进性的必要性；从实现全面建设小康社会的新目标，把“××建设成为中等发达新××”和发展社会主义市场经济的新环境的需要上，增强了保持党员先进性的紧迫性；从解决新时期党员队伍发生的新变化、我们党面临的“两大”新考验、我局党员队伍存在新问题的需要上，增强了保持党员先进性的坚定性；从履行劳动保障工作的职能、推进劳动保障工作改革、创新和发展、促进我局体制改革的需要上，强化了保持党员先进性的自觉性，增强了保持共产党员先进性的政治责任感和紧迫感。
（三）明确 了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求，增强了改造“三观”的紧迫感
通过这几个月来的教育学习，我们突出了“树党员先进形象，做劳动保障事业标兵”这一主题，把牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观作为教育学习的核心内容，作为坚定理想信念、保持党员先进性的关键和保证来落实。通过学习，使大家从所学理论中找出树立正确“三观”的方法，在思想上牢固树立了正确的权力观和行为准则。即：树立权力是人民赋予的观念，正确对待组织；树立领导就是服务的观念，正确对待群众；树立做官就是奉献的观念，正确对待个人；树立权力必须受到制约的观念，正确对待监督。作为中等党员，要坚定理想信念，保持先进性，必须做到“三观”当头，内外兼修，不断改造，与时俱进，毕生追求。
（四）明确了我局党员、支部领导班子在保持先进性上存在的问题和差距，增强最永远要保持先进性的自觉性
通过学习理论、开展讨论、明确目标、进行整改，发动党员运用学习成果，找准自身问题，切实解决问题。使思想更加统一、步伐更加一致，团结能力进一步增强。
（五）明确了党员员先进性的具体要求，增强了落实先进性要求的坚定性，为使我局党员先进性具体要求和不合格党员具体表现的研讨制定更加贴切合理，具有可行性和操作性，我们注重从落实和体现“三个代表”重要思想、《党章》对党员先进性的规定，深入开展学习讨论，在广泛征求意见和集中党员智慧的基础，精心推敲，反复修理工改，形成了以“十好”为主要内容的党员先进性具体要求和“十个”方面的不合格党员具体表现。我局机关党员先进性具体要求涵盖了政治品质、思想觉悟、服务意识、工作作风、业务能力、创新精神、个人形象、敬业精神、道德情操、表率作用等十个方面内容，贯穿了“三个代表”重要思想这一主线，体现了与时俱进要求，使广大党员在先进性要求大讨论中提高了思想境界，增强了党性观念和贯彻落实的坚定性。
总之，通过这次党员先进性教育活动，我们支部党员普遍感到爱受益匪浅，效果明显，是历次教育活动少有的，精神风貌进一步得到改善，思想进一步得到升华，收到良好效果。
二00五年六月三十日