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根据市纪委《关于印发<市直责任部门贯彻落实2005年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见>的通知》精神，为加强领导干部权力观教育，引导各级领导干部正确看待和运用手中的权力，始终以党和人民的事业为重，为人民掌好权、用好权，始终做到立党为公、执政为民，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委第五次全会和省、市纪委第七次全会暨省、市反腐败工作会议精神，紧紧围绕保持共产党员先进性教育活动这一主题，坚持党要管党、从严治党，教育和引导各级领导干部牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树立和实践正确的权力观，切实做到为民、务实、清廉。
二、组织领导
我局成立以党组书记、局长胡崇顺同志为组长，其他党组成员和纪检室主任、人宣科科长、各二级机构负责人为组员的领导班子。坚持一把手负总责、局纪检组专抓的原则，切实加强组织领导，全面落实领导干部权力观教育的实施，确保各级真正对手中权力的正确认识和使用。
三、工作安排
1、开展集中学习。要把树立和实践正确的权力观作为各级领导干部学习的重要内容，要对新任职领导干部进行树立正确的权力观培训。局主要负责人将定期讲廉政党课。要把权力观、地位观、利益观教育纳入在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，组织集中学习。要加强示范教育，充分发挥先进典型的引导作用；深化警示教育，深刻剖析违法违纪案件发生的原因，分类分层次开展教育。集中一段时间开展反腐倡廉主题教育活动，把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来。
2、抓好宣传教育。要坚持正面宣传为主，掌握反腐倡廉舆论工作的主动权。大力宣传我们党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的重大成果，引导广大干部群众正确看待反腐败斗争的形势。大力宣传各部门立党为公、执政为民的先进典型，弘扬主旋律。
3、强化舆论监督。要充分发挥群众的舆论监督作用。要正确把握群众舆论监督的正确导向，及时处理群众反映的问题，注重舆论监督的社会效果，加强对权力运行的制约和监督，特别是对我局重点环节和重点部位的监管，确保权力正确行使。
四、基本要求
1、加强领导、落实责任。局纪检室和人宣科要把加强各级领导干部权力观教育作为今年理论武装工作的重要工作来抓，各单位要相应制定具体方案，周密安排，精心部署，狠抓落实。要组成专门领导班子，由一把手负总责，确定分管领导专抓，扎扎实实搞好各级领导干部的权力观学习教育。
2、讲究方法、创新形式。要坚持理论联系实际的作风，积极探索，大胆创新，运用行之有效的载体，运用群众喜闻乐见的形式，大力宣传各级领导干部在立党为公、执政为民中的先进典型，创造性地做好反腐倡廉教育工作。
3、强化督查、狠抓落实。我局将把加强各级领导干部权力观教育作为今年工作目标管理的一项重要内容，对相对责任单位进行考核。机关各科室、局属各单位要严格按照工作部署，加强督查，坚决抓好落实。
衡阳市劳动和社会保障局
二00五年六月一日